五、公共卫生和规划的应用实例<br> 除以上讲到的犯罪研究外,GIS在公共政策方面的另一个应用热点是在公共卫生领域。<br> 2001年11月,ESRI在华盛顿组织举办了第一届国际卫生GIS年会,此后该会吸引的参加者越来越多。城市与区域信息系统协会(URISA)也有类似的年会。这方面的专著也越来越丰富丰富。笔者多次担任美国卫生研究院(NIH)基金的评审委员,亲身体会到与GIS相关的申请报告逐年增加。下面举例说明GIS在这方面应用特有的价值。<br> 美国虽然医疗技术发达,医生也不少,但也不乏医疗条件比较落后的地方。联邦政府的卫生部(DHHS)为此定期划分“医疗短缺区”(Health:Professional Shortage Area,HPSA),并采取相应的财政和行政手段,鼓励并补助医生(特别是家庭医生和牙科医生)到这些缺医区去,力求缓解一部分问题。这一政策的有效操作当然取决于缺医区的划分是否科学和准确。长期以来,卫生部定义的医疗合理服务区(rational servicearea)为整个县、县的一部分或社区,然后计算区内人口-医师比,以此作为划分缺医区的基本参数。如果平均每个家庭医生的服务人口超过3500人,就初步定义为缺医区。这一方法简单易行,但缺点有二:一是它不能揭示一个区域(比如县)内部详细的空间差异;二是假设区域的边界是完全绝缘的,只计算各个地区内的供需比例,不考虑区间的交换。
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