第一章 工程项目招标投标与投标报价策略
第一节 工程项目招标投标概述
一、工程项目招标投标原理
招标投标是市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。其特点是，单一的买方设定包括功能、质量、期限、价格为主的标的，约请若干卖方（承包）通过投标进行竞争，买方（发包）从中选择优胜者并与其达成交易协议，随后按合同实现标的。
建设工程产品也是商品，工程项目的建设发包方以招标投标的方式选择实施单位，是运用竞争机制来体现价值规律的科学管理的一种模式。工程招标是招标方用招标文件将委托的工作内容和要求公告，让投标方按规定条件提出实施计划和价格的投标书，然后通过评审比较选出信誉可靠、技术能力强、管理水平高、报价合理的单位（设计单位、监理单位、施工单位、供货单位），以合同形式委托其完成工程项目。各投标方依据自身能力和管理水平，按照招标文件规定的统一要求投标，争取获得实施资格。招标投标制是实现项目法人责任制的重要保证措施之一。
《中华人民共和国招标投标管理办法》将招标与投标的过程纳入了法制管理的轨道，主要内容包括招标投标程序，招标方和投标方应遵循的基本规则，任何违反法律规定都应承担的相应的责任。
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