（二）政府临时雇员制是人事制度改革的一种新思路，是公共部门人力资源开发与管理机制的创新之举
作为政府人事运作规程的一次崭新尝试，政府临时雇员制突破了传统用人制度的窠臼，引入了市场化运作和契约化管理等概念和做法，是一种全新灵活的用人机制，具有重要的开拓性意义和创新精神。传统的公务员制度集中、刻板，不适应新公共管理理论对于公共行政组织分散化、弹性化和专业化的需要。而政府临时雇员制直接从社会上雇用政府所需的各种技术人才，进入规程简洁、高效，实行双向选择，体现唯才是举和以人为本原则。同时，实行政府临时雇员制，有利于机关事业单位建立人员能进能出的用人新机制，避免人员结构固化与沉淀；该制度因事设岗、职责明确，使政府人力资源的配置和利用更为合理。政府临时雇员制作为一个新的政府用人制度，体现了政府公共行政的价值理念创新效应。一是政府.临时雇员制体现了以市场为导向的价值理念。它将市场竞争机制引入政府人事选拔中，让市场在资源配置中发挥主导性和基础性作用，实现了高素质人才资源的最优配置，做到了人尽其才，也凸显了公开、竞争、透明、平等的公共行政精神。二是体现了以能力为本位的价值理念。在政府临时雇员的选拔中，以专业能力为本位，将政府临时雇员的职别分为普通雇员、高级雇员等，依据不同层级对其确定差异性待遇。三是体现了以契约为保证的价值取向。政府临时雇员制打破了公职人员的身份限制，政府和雇员通过签订雇用协议，以契约的形式明确了双方的权利与义务、权利与职责，使得行政用人更具弹性和灵活性，给僵化的政府公务员制度改革带来新的启示。
（三）有助于“有限政府”公共行政范式的建构
所谓“有限政府”，是指在确保增强政府治理能力，不断提高政府宏观调控水平的基础上有所为和有所不为，并不断为公众提供公共产品、公共服务和公共秩序，以满足社会公众诉求和市场经济发展需要，同时又要受到社会各界监督制约的“社会组织”。它具有五个特征：①规模小，机构简洁、高效；②职能、权限的边界规制性；③以人本主义和高品质服务为行政理念；④勇于接受社会监督，并纳谏如流，具有极高的理性和谦逊精神；⑤具有合作意识，对社会怀有高度的责任感。政府临时雇员能凭借技术优势直接上岗，基本不占用编制，既节省了财政开支又压缩了政府人员规模，在一定程度上体现了技术精英行政理念，符合现代政府从人力密集型向科技密集型嬗变的内在行政规律，有助于建立起小而强的政府模式，提升政府能力，以迎接未来的工作。
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