董晓慧，法律专科文化。一九八八年起从事公平交易执法工作，现任江苏省南通工商局公平交易处副处长。著有《工商行政管理经济检查概论》，《经济违法案件的审理与应诉》，并在《工商行政管理》、《法学》及《刑侦研究》等刊物上发表过二十余篇论文，其中《试论数责并处》，《论<反不正当竞争法>之立法指导思想及其它》获全国工商系统优秀论文奖。

　　工商行政管理机关作为国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门，始终紧紧围绕服务经济社会发展的大局，坚持传承与创新并举，在依法维护社会主义市场经济秩序的过程中积累了丰富经验。《疑案释疑：工商行政管理办案法律适用必读》，直面执法工作的难点问题，在现有法律规范框架内，就如何依法行政，切实提高市场监管和行政执法效能进行了一些研究尝试。

第一章 案件的调查方向与管辖
第一节 案件的调查方向与管辖
一、案件的调查方向的概念
二、案件调查方向与工商行政管理机关的案件管辖
第二节 疑案释疑
一、非足金按足金价销售案的调查方向
二、月饼内包装纸盒违法用材案的调查方向
三、未取得商品房预（销）售许可证销售案的调查方向
四、标称“日本制造”商品案的调查方向
第三节 其他涉及管辖权的情况
一、串通投标行为的管辖
二、保险业、金融业及电信业不正当竞争行为的管辖
三、无许可证经营行为的管辖
四、滥收费用行为的管辖

第二章 经济违法主体
第一节 经济违法主体的概念
第二节 疑案释疑
第三节 涉及违法主体认定的其他情况

第三章 强制措施
第一节 工商行政管理设立强制措施的目的和实施强制措施的法律依据
第二节 实施行政强制措施的条件和期限
第三节 实施行政强制措施的程序
第四节 疑案释疑

第四章 违法经营额与违法所得的计算
第一节 违法经营额、违法所得
第二节 疑案释疑
第三节 违法经营额、违法所得难以计算的其他情形

第五章 违法行为形态评价
第一节 违法行为数形态评价的法律意义
第二节 典型疑难案例
第三节 释疑
第四节 其他行为形态

第六章 处罚裁量
第一节 处罚裁量的概念及原则
一、处罚裁量的概念
二、处罚裁量的原则
第二节 量罚的情节与步骤
一、处罚量罚的情节
二、工商行政处罚的罚种
第三节 量罚案例释疑
一、无照经营成品油案的量罚
二、商标侵权服装案的量罚
三、采用格式条款订立合同加重消费者责任案的重罚
四、以不合格冒充合格产品销售案的重罚
五、虚报注册资本案的重罚

第七章 几类违法行为的查处
第一节 合同违法行为的查处
第二节 上面联营经营模式中的商标侵权行为的查处
第三节 网络虚假广告行为的查处
第四节 “小产权房”违法经营行为的查处
第五节 招投标与拍卖中串通行为的查处

附录
后记