随着我国经济的高速发展，人们生活水平的不断提高，加上高科技因素、转基因技术等的介入对传统的食品安全体制造成了巨大的冲击和挑战。人们以往对食品短缺的担忧逐渐变化为现今对食品安全的恐慌。近几年来，我国食品安全事件层出不穷且有愈演愈烈之势，媒体曝光并引起较大影响的食品安全事件就有“雀巢婴幼儿奶粉转基因事件”、“转基因稻米等转基因食品事件”、金华“毒火腿事件”、“苏丹红事件”、“三鹿奶粉三聚氢胺事件”、“氢化油事件”、地沟油事件、  “硫磺姜事件”、假冒的“五常米事件”、“烤鸭油事件”、“双汇瘦肉精事件”、“河南南阳毒韭菜事件”、“甘肃平凉牛奶亚硝酸盐中毒事件”、“牛肉膏让猪肉变牛肉事件”、“染色馒头事件”、“毒豆芽事件”、“墨汁粉条事件”、“爆炸西'瓜”、“塑化剂事件”、“三聚氰胺奶粉生产雪糕事件”、“染色燕窝事件”、“问题火锅底料事件”、“北京黑心烤鸭事件”等。总之近年来一次又一次地把食品安全问题推向公众关注的极致。
    《食品安全法律保护热点问题研究》尝试破解这些困扰我们的新问题，以期对该问题进行理论研究和司法实践的同仁有所借鉴，为宣传和普及食品安全法律尽绵薄之力。

    二、世界各主要国家对转基因食品的认识及态度  对转基因食品，国外各国家的态度大致分为以下几种：一种是以美国为代表的宽松派，一种是以欧盟为代表的严格派，还有一种是以日本为代表的折中派。另外还有一些发展中国家因转基因技术不很发达，在对转基因食品的监管方面略显矛盾。
    （一）美国
    美国作为转基因作物的生产和出口的头号大国，其转基因技术水平居世界领先地位，所以对转基因作物及其食品的态度始终是站在肯定和支持的立场上。它一方面积极支持转基因技术及其产品的研究、开发和推广，凭借技术优势垄断国际市场，获得高额利润。另一方面，它对这一技术的安全性管理也比较规范、严密，以此来保证批准种植的转基因作物和批准上市的转基因食品的安全性，来赢得公众对政府认可的科学结论的信任。这种态度在1986年美国白宫科技政策办公室颁布的“生物工程产品管理框架性文件”中得以体现。2004年美国发表了由基础研究委员会主席史密斯署名的调查报告-《机遇之源：植物基因组和农业生物技术的意义、安全性和监控的评价》。该报告在给出调查结果的基础上提出了6项建议，这些建议也再次清楚地表明美国对转基因作物的立场，坚持认为在没有科学证据之前不能将GMF作为新的食品系列。这些文件都表明了美国政府及公众对转基因技术及其产品的支持率较高，并对其抱以宽松态度。
    （二）欧盟
    欧盟国家对转基因产品主要持反对或奉行小心谨慎的原则。它们对转基因技术培育的农作物、家禽以及再加工食品加以抵制，尤其是对美国的转基因玉米已经终止了进口。形成这一态度的原因，一是出于对转基因产品的安全性的怀疑，加之欧洲疯牛病等事件起到了推波助澜的作用，公众对GMF主要持排斥态度。迫于各方面的压力，意大利、卢森堡、法国、丹麦等国家政府，对转基因技术与食品采取了反对态度。
    ……

前言
第一章 食品安全法律保护概述
一、食品安全的界定
（一）食品的概念
（二）转基因食品的概念
（三）食品安全的概念
（四）影响食品安全的因素
（五）食品安全与其他相关概念比较
二、食品安全的分类
（一）按食品安全的性质分类
（二）按食品安全的相对性分类
（三）按生产者意思表达分类
三、食品安全内容
（一）食品应当无毒无害
（二）食品应达到一定营养要求
（三）食品应达到相应的卫生标准
（四）食品本身不会具有不安全的物理因素
四、我国食品安全法律保护及其研究意义
（一）有利于保障人民群众健康和生命安全
（二）有利于我国社会主义市场经济秩序的构建与发展
（三）有利于保障我国社会团结稳定
（四）有利于促进我国对外贸易的发展

第二章 我国食品安全法律保护现状
一、我国食品安全立法现状
（一）食品安全法律体系
（二）产品质量法律体系
（三）检验检疫法律体系
（四）环境保护法律体系
（五）消费者权益保护法律体系
二、我国食品安全执法现状
（一）明确了食品安全的监管模式
（二）加强了行政处罚力度，提高生产经营者的违法成本
（三）综合执法力度不断加强
三、我国参与的国际条约或公约

第三章 农产食品安全标准体系
一、食品安全标准的含义与范围
二、中外农产食品安全标准体系建设比较
（一）国际相关标准的宏观分析
（二）国际上主要的农产食品安全标准建设和发展特
三、我国农产食品安全标准国家、地方二元体系
建设的现状及存在的问题
（一）国家农产食品安全标准体系建设的现状及存在的问题
（二）地方农产食品安全标准建设现状及存在的问题
四、我国农产食品安全标准体系的重构
（一）我国农产食品安全标准体系建设的对策
（二）地方农产食品安全标准体系建设构想

第四章 转基因食品安全法律规制
一、转基因食品的安全性问题
……
第五章 农产食品地理标志保护问题
第六章 行业协会参与食品安全监管对策
第七章 食品安全的刑法保护
结语
附录一：部分相关法律法规
附录二：部分国家食品安全法律法规等规范性文件目录
附录三：2009年前河北省食品安全法律法规等规范性
文件目录
参考文献