因为巴基耶夫无法从军队、安全力量、外部势力和南部地区得到进行内战所需的武器，加之南部民众并不对他提供无条件的支持，因此巴基耶夫进行内战的能力就受到严重制约。巴基耶夫出逃后，吉尔吉斯虽然发生了零星的暴力冲突事件，但没有发展为内战。即使巴基耶夫曾在较短的一段时间内有过内战的意愿，但内战能力的缺乏，使吉尔吉斯得以再一次避免政治动乱演变为内战。
总之，内战若要爆发，内战意愿和内战能力两者缺一不可。“郁金香革命”中，虽然南北双方都有内战的能力（尽管这种能力可能并不对称），但因为阿卡耶夫缺乏进行内战的意愿，这次政治动乱以阿卡耶夫政权的倒台而结束。至于“4·7”事件，即使巴基耶夫在一段较短的时间内或许产生过内战的意愿，但内战能力的缺乏使他不得不重蹈阿卡耶夫的覆辙，以逃亡换取维护自身和家人的人身安全保障。
五、总结与讨论
本文源自一个令人困惑的问题，即面临相似历史传统和政治文化以及诸多相似经济、社会与政治问题的两个中亚国家塔吉克与吉尔吉斯，为什么前者发生了内战，而后者虽然经历两次大规模的骚乱却避免了内战。本文的基本观点是，在存在可能导致内战爆发的结构性条件的国家中，敌对方是否同时具有进行内战的意愿和能力，是冲突演变为内战的必要条件。
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