郭渐强，男，1962年10月出生，教授，湖南大学法学院公共管理系系主任，校学术委员会委员。英国赫尔大学访问学者，中国井冈山干部学院访问教师及兼职教授。湖南省政治学会常务理事，湖南省行政管理学会常务理事。主要从事政治学理论、行政管理、公共政策、政治程序等领域的研究。主持国家社科基金课题、湖南省社科基金课题多项，发表学术论文50余篇，出版《中国革命政权建设史》、《改革开放论》、《政策执行研究》等专著，主编《行政管理理论与实务》、《政治学原理》等教材。

　　《中国政治程序建设研究》以阐述政治程序的基本理论为基础，以中国政治程序存在的问题为中心，以完善中国政治程序、推动中国政治文明建设为目的，以国外政治程序建议的经验为借鉴，全面地分析了中国政治程序建设的现状，提出了加强中国政治程序建设的对策建议。

　　2.独立的程序规则是获取社会正义的根本保证
　　程序正义有其独立价值，这可以举一个简单的例子来说明，姐妹俩分一大蛋糕，采取什么办法分匀？按我们中国人的传统思想，因为不重视程序规则，无非采取两个办法：一是由大人给分蛋糕，俩人各拿一半，但大人也不一定切得很公正，难免引起纠纷；另一个方法就是牺牲一方的利益。那么如何保证结果的公正性呢？这里就牵涉一个程序规则问题。也就是说要吃蛋糕的人谁都可以切，但操刀切蛋糕的人要最后拿自己的那一份，这个程序规则制约切蛋糕的人，必须把蛋糕切得公正，否则自己吃亏，这就是程序的独立价值所在。这一独立价值体现在，如果裁判的结果是从正义的程序中产生的，其结果便被认为是正义的，并为当事人包括在该结果中遭受不利者所接受，并能排除、消化其不满情绪。因为当事人已被给予充分、平等、有效的机会和手段保护自己，并且相信是由公正无私的法官进行审理，当事人的不满丧失了客观依据，而只能接受自己行为的产物。当然，这种效果并不是来自判决的内容的“正确”或者“没有错误”等实体法理由，而是从程序过程本身的正义性、合法性中产生出来的。因为，一般来讲，普通人们判别通过程序裁判结果的正义性的标准，是从制度上看正义程序是否得到保障并被贯彻。如果法院在制度性的正义程序方面得到了公众的依赖，自己的决定也就获得了极大的权威。
　　3.程序正义能够稳定现代文明社会的各项秩序
　　在市场经济社会中，人们的利益冲突不可避免，社会价值日趋多元，这使得人们对法律决定，尤其是个别的法律决定的评价不一，人们都倾向于看重自身的利益与价值观。这就大大降低了人们对法律决定的认同感，对于利益争议的双方来说，就双方一致认同的决定是少见的。
　　……

第一章 中国政治程序建设的价值
一、程序民主与民主
二、程序正义与正义
三、政治程序与宪政
四、程序文明与政治文明
五、中国政治程序建设的现实意义

第二章 中国立法程序建设
一、立法程序解读
二、改革和完善立宪程序
三、改革和完善全国人大及其常委会立法程序
四、改革和完善地方立法程序
五、改革和完善行政立法程序
六、创建立法辩论程序
七、国外立法程序借鉴

第三章 中国行政程序建设
一、行政程序的含义与价值
二、中国行政程序建设的意义、内容与原则
三、保障行政相对人程序性权利
四、具体行政行为程序建设
五、行政程序法治化
六、地方行政程序立法——以《湖南省行政程序规定》为例
七、国外行政程序法借鉴

第四章 中国司法程序建设
一、司法程序与司法公正
二、中国司法程序建设的意义、内容与原则
三、改革和完善诉讼程序
四、改革和完善执行程序
五、加强对当事人权利的程序保障

第五章 中国共产党党内民主程序建设
一、党内民主程序建设与党内民主
二、党内民主程序建设与社会民主程序建设
三、党内党员主体地位和权利的保障程序建设
四、党内民主决策程序建设
五、党政领导干部选拔任用程序建设

第六章 中国政治监督程序建设
一、政治监督程序与权力制约
二、人民代表大会监督程序建设
三、行政监察程序建设
四、司法监督程序建设
五、完善中国共产党党内监督程序
六、完善民主党派监督程序
七、规范社会舆论监督程序

第七章 中国政治参与程序建设
一、政治参与程序与公民政治权利保障
二、改革和完善选举程序
三、改革和完善村民自治与社区自治程序
四、完善公民信访程序
五、完善公民参与立法的程序
六、完善公民参与公共政策过程的程序
参考文献
后记