俞天任，网上行走时叫“冰冷雨天”，自称“老冰”，早年活跃于西祠胡同、天涯等论坛，在不少网站开有博客，在网上连载的“冰眼看日本系列”等都转载率极高，他生于上海，在江西长大。当过农民、工人、代课老师，托“拨乱反正”的福，考上大学，还进了研究生院，毕业后存上海高校工作，20世纪90年代到日本，现任某机械公司技术部部长。出版的作品有《冰眼看日本》、《有一类战犯叫参谋》、《浩瀚的大洋是赌场》、《军国的幕僚》、《东边的太阳快要落山了》。

    明治维新之后，日本在亚洲首先成功地发展了资本主义，走进了发达国家的行列，日本的成功在很大程度上是因为它拥有一支高效、主动、积极并且廉洁的高级公务员队伍，日本的高级公务员制度是亚洲国家仿效的对象，李光耀就曾经说过日本的制度中最值得新加坡学习的是它的高级公务员制度。可是在培养出了这支公务员队伍的日本，现在却开始了一场排斥和否定这种高级公务员制度甚至排斥和否定这支高级公务员队伍本身的大合战，这到底是怎么一回事，《谁在统治着日本》通过日本高级公务员的历史、发展和现状来回答这个问题。

    20世纪20年代，世界规模的大恐慌使得马克思主义的影响急速扩大，这种马克思主义影响扩大的地区当然也包括了日本。实际上，由于日本民族的教条主义特性，日本知识分子可能比其他任何国家的知识分子都更加“左倾”一些。在各种左翼思想中，除了斯大林主义，因为苏联曾在二战即将结束时撕毁《苏日中立条约》而在日本没有什么人气之外，包括毛泽东主义和托洛茨基主义在内的所有左翼思想，日本知识分子中都有不少信徒，所以日本知识分子经常使用马克思主义的阶级和阶级斗争学说来解释和分析历史，即使是很右倾的日本人写的东西，里面出现马克思主义学说也没有什么稀罕的。
    日本著名历史学家——木坂顺一郎，在论述日本近代史的时候却用了一种古怪的分类方法，他把昭和初期的权力集团分为：①资本家（财阀）；②地主；③政党；④宫廷集团；⑤军部；⑥官僚。这种把阶级、身份和职能集团混淆在一起，而且把“官僚”作为一个独立集团的分类是很少见的，这并不符合马克思主义的阶级和阶级斗争学说，所以不少学者从理论上对这种分类提出过疑问。实际上这种分类方法很实用，能够比较方便地解释日本现代史上的不少问题，所以现在使用这种分类方法的日本学者很多。
    明治维新使得日本完成了从一个落后的封建国家向近代国家的转变，而太平洋战争的失败所带来的美军占领，又使得日本成为了一个现代国家。但无论是战前、战中还是战后的现在，日本到底是一个怎样的国家？这个话题一直在被人讨论。
    不要说战前的日本，即使现在的日本，也不能说是一个真正民主主义的国家。虽然日本具备了完整的民主制度，并且这些民主制度也在有条不紊地运行，但从国民的民主意识和民主素养来说，就是日本人自己也承认日本离开真正的民主主义国家还有一些距离。但日本也不是独裁国家，甚至在那些政治上极端黑暗的法西斯年代。因为日本从来就没有存在过独裁者，就连权重一时的内阁首相——东条英机，也因为塞班岛的失守就被人很简单地赶下了台。
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写在前面的话
一、官僚的日本
二、从武士到官僚
三、官僚不能世袭
四、办学校培养人当官
五、“官僚养成所”的帝国大学
六、官老爷的林林总总
七、日本科举
八、科举好
九、《文官任用令》
十、政治家不是官僚
十一、“高薪”就能“养廉”？
十二、养廉要靠自尊心
十三、官职是不是猎物？
十四、“革新官僚”登场了
十五、那个年代向左转
十六、有个人叫岸信介
十七、拜了德国做老师
十八、啊，“满洲”
十九、星野直树去“满洲”
二十、找岸信介来搞实业
二十一、开发是要钱的
二十二、借钱也不行
二十三、卖国不得人心
二十四、满业
二十五、技术官僚翻身了
二十六、“电力国家管理法”
二十七、在政治上也要求进步
二十八、左翼官僚
二十九、弄钱的天才贺屋兴宣
三十、编预算的奋斗
三十一、麦克阿瑟来了
三十二、官僚的黄金时代
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参考文献