白智立，1966年8月生于内蒙古伊尔她，1989年毕业于内蒙古大学外语系日语专业，获文学学士学位。1991年5月至1997年3月在日本法政大学研究生院社会科学研究科政治学专业学习，获政治学硕士、政治学博士学位。1997年4月至今，工作于北京大学政府管理学院，现任副教授、副院长，同时兼任北京大学政治发展与政府管理研究所研究员、日本研究中心副主任、人力资源开发与管理研究中心副主任、中华日本学会常务理事等职。相关著作：《日本的行政监察、监查》（专著，法政大学出版局，2001年版）、《21世纪日本的国家战略》（合著，社会科学文献出版社，2000年版）、《日本地方政府法选编》（合编，北京大学出版社，2009年版）、《行政学（新版）》（合译，中国人民大学出版社，2006年版）、《日本学（第十四辑）》（执行主编，世界知识出版社，2008年版）等。

　　《当代国外行政改革丛书：日本行政改革比较研究》关于日本行政改革的研究成果另辟蹊径，大跨度地分析了日本行政的改革。这《当代国外行政改革丛书：日本行政改革比较研究》的结构，有战后日本行政改革基本特征的总体描述，又有日本地方分权、公共服务管理、公务员制度等改革专题的探讨，更有日本行政改革的比较研究。读者可以各取所需，可全文阅读，亦可汲取个别案例的实证经验，更可观日本而思中国。

　　第二章战后日本现代行政体制的特征与行政改革
　　日本战后经济发展创造的“奇迹”举世瞩目，而在此过程中日本政府的作用巨大。特别是在战后经济复兴和高速增长时期，日本政府为推动本国经济的稳定飞速发展确实起到了“火车头”的作用，以通产省为代表的经济管理和调控部门通过产业政策的制定、行政指导等政策手段的运用，为经济发展保驾护航，这为日本在战后很短的时间里成为世界第二大经济强国做出了贡献。
　　但主要在战后形成的、以赶超欧美先进国家为目标的战后日本现代行政体制，随着社会经济条件的巨大变动和成熟发展，以及国民大众需求的多元化、政治参与能力和政策能力的提高，难以应付新的环境和条件，出现了被称为“制度疲劳”、“制度僵化”的负面效应。特别是进入20世纪90年代之后，随着泡沫经济的破裂，经济和财政状况的极度恶化，这一趋势显得越发突出。面对日本社会严重的老龄化问题和经济全球化、自由化的世界格局，日本开始重新审视既有的行政制度，提出了包括对过去的“福利国家”政策进行修正的全方位结构性变革战略，从而引发了20世纪90年代旨在构建适应21世纪发展变化的行政管理体系大变革。
　　本章所要解决的课题是通过对战后日本现代行政体制的形成与发展的探讨，研究行政改革与战后行政体制发展的相关关系，进而对战后日本现代行政体制的特征加以总结。在下一章中，将集中讨论20世纪90年代日本推动的旨在行政体制结构性转变的行政改革活动，探讨日本为适应新世纪的来临在行政体制的建设发展上的改革战略构想。第一节战后日本现代行政体制的形成现代行政官僚制的确立可以说是所有国家现代化成功的要件，当前包括我国在内的众多发展中国家在实现现代化政策的过程中，都面临着如何确立和完善现代行政体制，彻底贯彻官僚制原则的紧迫课题。但这与其他的制度建设一样，并非一朝一夕就能够完成，而是需要长期的制度积累。日本现代行政体制最初的确立可以追溯到19世纪末期，经历了一百多年的历史，特别是在战后民主化改革浪潮的推动下，日本的行政体制取得了进一步发展，这些都为日本经济的高速发展奠定了坚实的制度基础。
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第一部分 战后行政体制与行政改革
第一章 导论：日本行政改革与行政学研究
一、行政改革的价值目标与日本行政学
二、行政改革、日本行政改革及行政改革研究
三、日本行政改革及研究的内涵与外延
四、中国和日本的日本行政改革研究

第二章 战后日本现代行政体制的特征与行政改革
第一节 战后日本现代行政体制的形成
第二节 战后行政改革与日本现代行政管理体制
第三节 战后日本现代行政体制的特征及课题

第三章 行政改革与战后日本现代行政体制的转型
第一节 中曾根行政改革与政府作用的转变
第二节 日本战后现代行政体制的结构性变革
第三节 日本行政改革的特点、意义及经验

第二部分 行政改革与政府治理变革
第四章 行政监察制度创设与战败前、战后的行政改革
第一节 日本现代行政监察制度的特质、意义
第二节 战时体制下的行政改革方案与行政监察制度
第三节 战后初期行政民主化改革与行政监察委员会
第四节 新宪法颁布与行政调查部监察制度构想
第五节 行政改革的历史连续性与行政监察制度

第五章 中央政府高级公务员的选拔、开发及改革趋势
第一节 高级公务员的入口选拔与任用标准
第二节 高级公务员的晋升管理、能力开发与任用标准
第三节 高级公务员的培训与任用标准
第四节 大藏省高级公务员的选拔管理与人力资源开发
第五节 政府领导人才标准、人事行政文化及改革趋势

第六章 地方制度、地方分权改革与地方自治法律
第一节 地方分权改革的动机、实质性含义
第二节 地方自治的宪法原则与分权化改革
第三节 地方分权改革与地方治理变革
第四节 地方分权改革与地方自治法律

第七章 外部监查制度的引入与地方治理变革
第一节 战后日本的监查委员制度及存在的问题
第二节 地方分权推进委员会中期报告与监查委员制度改革
第三节 监查委员制度的强化及外部监查制度的引入
第四节 地方监查制度改革与地方治理

第八章 公共服务的组织、管理与变革
第一节 日本公共服务的基本概念与相关理论
第二节 公共服务的历史发展与改革趋势
第三节 公共服务的组织与管理体制改革
第四节 日本公共服务组织、管理及改革的特征

第三部分 比较公共行政视角下的行政改革
第九章 日本现代行政体制、行政改革与中国的行政发展
第十章 中国的政府机构改革与日本的行政改革
第十一章 比较公共行政视角下的中国“地方分权改革
第十二章 总结与展望：日本行政体制、变革及比较研究
参考文献
后记