中共十六大与全面建设小康社会的奋斗目标
2002年11月召开的中共十六大,是中国共产党进入21世纪后召开的第一次全国代表大会。大会最主要的历史贡献,是在确立“三个代表”重要思想指导地位的同时,制定了21世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标,并围绕这个目标对我国经济建设、政治建设、文化建设、党的建设以及改革发展等重大问题作出全面部署。此后,中经2007年中共十七大,直到2012年中共十八大召开,10年来,全面建设小康社会就成为以胡锦涛为总书记的新中央领导集体带领全党全国人民齐心协力、贯彻落实科学发展观、不断开创中国特色社会主义伟大事业新局面的主题和主旋律。
一、中共十六大:21世纪党的第一次全国代表大会
2002年11月8日至14日,中国共产党第十六次全国代表大会在北京召开,这是党在21世纪召开的第一次全国代表大会。大会正式代表2114人,代表全国6600多万党员。大会的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。
江泽民代表第十五届中央委员会向大会作了题为《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告,报告共十个部分:一、过去五年的工作和十三年的基本经验;二、全面贯彻“三个代表”重要思想;三、全面建设小康社会的奋斗目标;四、经济建设和经济体制改革;五、政治建设和政治体制改革;六、文化建设和文化体制改革;七、国防和军队建设;八、“一国两制”和实现祖国的完全统一;九、国际形势和对外工作;十、加强和改进党的建设。江泽民在报告的一开始,即开宗明义地指出:“当人类社会跨入二十一世纪的时候,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。国际局势正在发生深刻变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈。形势逼人,不进则退。我们党必须坚定地站在时代潮流的前头,团结和带领全国各族人民,实现推进现
代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。”①从这一清醒的历史自觉和肩负的重大历史使命出发,报告立足党和国家事业发展的全局,旗帜鲜明地回答了中国共产党在新世纪新阶段举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题。
党的十六大向世人昭示:在新世纪新阶段,中国共产党高举的旗帜,就是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的旗帜,就是“三个代表”重要思想的旗帜;中国共产党要走的道路,就是邓小平开辟的、以江泽民为核心的党中央坚持并发展了的中国特色社会主义道路;中国共产党人带领人民在新世纪前50年所要实现的目标,就是全面建设小康社会并进而实现现代化的目标。
十六大报告全面总结了十五大以来党领导全国人民在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面取得的巨大成就,特别是着重回顾了1989年十三届四中全会以来13年党团结带领全国各族人民推进改革开放和现代化建设的历史进程和基本经验。报告指出:1989年以来的13年,国际局势风云变幻,我国改革开放和现代化建设的进程波澜壮阔。这13年,是我国综合国力大幅度跃升、人民得到实惠最多的时期,是我国社会长期保持安定团结、政通人和的时期,是我国国际影响显著扩大、民族凝聚力极大增强的时期。我们党和我国人民作出的艰辛努力和取得的伟大成就举世瞩目,必将载入中华民族伟大复兴的光辉史册。13年来的实践,加深了我们对什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党的认识,积累了十分宝贵的经验,这就是:坚持以邓小平理论为指导,不断推进理论创新;坚持以经济建设为中心,用发展的办法解决前进中的问题;坚持改革开放,不断完善社会主义市场经济体制;坚持四项基本原则,发展社会主义民主政治;坚持物质文明和精神文明两手抓,实行依法治国和以德治国相结合;坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定的关系;坚持党对军队的绝对领导,走中国特色的精兵之路;坚持团结一切可以团结的力量,不断增强中华民族的凝聚力;坚持独立自主的和平外交政策,维护世界和平与促进共同发展;坚持加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。报告强调,以上十条,是党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验。这些经验,联系党成立以来的历史经验,归结起来就是,我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。十六大报告深入阐述了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是江泽民2000年2月在广东考察工作时提出来的。
十六大报告进一步阐述了“三个代表”重要思想的时代背景、历史地位、精神实质和指导意义,指出:“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是全党集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。“三个代表”重要思想,是在科学判断党的历史方位的基础上提出来的。我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。我们必须从中国和世界的历史、现状和未来着眼,准确把握时代特点和党的任务,科学制定并正确执行党的路线方针政策,认真研究和解决推动中国社会进步和加强党的建设的问题,做到既不割断历史、又不迷失方向,既不落后于时代又不超越阶段,使我们的事业不断从胜利走向胜利。
党的指导思想是党的行动指南。我们党的事业是不断发展前进的,因而党的指导思想也必然是与时俱进的。我们党在成立之初,把马克思列宁主义确立为自己的指导思想。经过遵义会议和延安整风,党的七大又把马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想---毛泽东思想确立为自己的指导思想。党的十五大在十一届三中全会和十二大、十三大,特别是十四大的基础上,把作为毛泽东思想的继承和发展的邓
小平理论确立为自己的指导思想。十六大则在十三届四中全会、十四大特别是十五大以来实践的基础上,郑重地把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,确立为中国共产党的指导思想,这是大会的一个历史性决策,也是一个历史性贡献。如同党的七大确立毛泽东思想为党的指导思想、党的十五大确立邓小平理论为党的指导思想,都对中国革命和建设事业的胜利发展起到了极其重大的指
导和推动作用一样,党的十六大把“三个代表”重要思想写入党章,确立为党的指导思想和各项工作的指针,也必将对全面开创中国特色社会主义事业新局面起到极重要的推动作用。
“三个代表”重要思想是十六大报告的灵魂,是贯穿报告全篇的一条主线。十六大在把“三个代表”重要思想确定为党的指导思想的同时,还结合新的实践、新的形势和新的任务,从四个方面进一步阐述了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求:(一)贯彻“三个代表”重要思想,必须使全党始终保持与时俱进的精神状态,不断开拓马克思主义理论发展的新境界;(二)贯彻“三个代表”重要思想,必须把发展作为党执政
兴国的第一要务,不断开创现代化建设的新局面;(三)贯彻“三个代表”重要思想,必须最广泛最充分地调动一切积极因素,不断为中华民族的伟大复兴增添新力量;(四)贯彻“三个代表”重要思想,必须以改革的精神推进党的建设,不断为党的肌体注入新活力。“三个代表”重要思想是发展的、前进的,全党必须在思想上不断有新解放,理论上不断有新发展,实践上不断有新创造,把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域,体现在党的建设的各个方面,使党始终与时代发展同步伐,与人民群众共命运。
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