河北省作为农业大省,要实施沿海经济强省战略,构建和谐河北和生态河北,必须高度重视农业生态安全的现状和发展趋势。只有加强农业生态建设,减轻农业生态压力,并且解决好农民要收入、地方政府要财政、政府要生态的矛盾,才能实现农业可持续发展。
本研究以农业经济为出发点,以种植业为重点,以河北省各县和市为区域单位对河北省农业生态的安全进行评价和预警研究。内容主要包括:构建河北省农业生态安全的评价指标体系;评价农业生态安全现状并分析障碍性因素;进行农业生态安全预警框架设计并进行预测预警;提出确保河北省农业生态安全的农业生态建设的建议。
首先,本研究依据农业生态系统等理论并考虑河北省的农业特点明确了农业生态安全的概念,即农业生态安全是指农业生态系统具有自我恢复和人工调节功能,具有为人类生产、生活等方面提供优质健康的农产品和生态服务功能,具有持续发展能力的状态和过程。
其次,本研究以OECD提出的压力、状态和反应(P-S-R)的分类思路,明确了农业生态安全机能由农业生态压力、农业生态质量和农业生态建设能力构成,以此框架展开对农业生态系统的安全机制分析。参考河北省农业区划和河北省生态功能区划,设计了由35项因子构成的农业生态安全指标体系,然后分别按照4大农业功能区(即坝上农业生态区、山区农业生态区、滨海农业生态区和平原农业生态区)分别以全国和河北省两个基准值进行分区赋权重,最后采用综合指标法对河北省农业生态安全进行分类综合评价。主要结论有:①河北农业生态安全整体上处于较低级的安全(相对河北省基准值)和不安全状况(相对全国基准值)。②目前,河北省农业的生态压力大于农业生态建设能力。③河北省农业生态安全质量状态依次由平原农业生态区向山区农业生态区、滨海农业生态区和坝上农业生态区递减。为进一步分析以上现象的原因,本研究运用障碍度进行了因子选取,指出影响河北省农业生态质量的主要障碍性因子有:单位农产品物耗、农药使用强度、化肥使用强度、人均水资源量和贫困人口比例等。
第三,本研究在对农业生态安全进行评价的基础上,根据资料的可得性,选取22项指标,运用时间序列法,对河北省11个市进行了从2006-2020年的农业生态安全预测和预警。主要结论有:①单位农产品物耗、农药使用强度、造林增长率和农业人均纯收入是未来中期的很不安全的指标;耕地有效灌溉率是未来中期很安全的因素。②坝上农业生态区和滨海农业生态区是今后农业生态脆弱而不安全的地区。
最后,本研究提出了实现农业强省为目标的农业生态建设的建议:主要包括:①明确生态功能分区定位,实施非平衡农业开发战略。即对坝上农业生态区进行限制性开发,对滨海农业生态区进行优化开发,对山区(包括太行山区、冀西北山间盆地区和燕山山区)进行适度开发,对平原农业生态区进行重点开发。②确保生态省投资到位,提高农业生态建设能力。③确保耕地与粮食安全,协调退耕还林的关系。④推行节水和旱作农业,完善水制度和水管理。⑤大力节能降耗,构建资源节约型农业。⑥开发生态家园富民工程,发展循环农业。⑦实施跨区生态补偿,解决环京津贫困带问题。⑧建立农业生态安全预警管理机制。
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