气候变化问题攸关人类生存和发展，是当今世界各国共同面临的严峻挑战。采取积极措施应对气候变化符合全人类的共同利益，也是国际社会的共同责任。国科学技术部、国家发展和改革委员会与外交部于2008年10月9～10日在北京联合举办了“东亚峰会气候变化适应能力建设研讨会”。来自东亚峰会成员国的高级官员，东盟秘书处、联合国开发计划署（UNDP）、联合国环境规划署（UNEP）等国际组织的代表与科学家等共100余人参加了此次会议。这是东亚峰会各成员国围绕气候变化适应问题举办的一次重要的国际会议，会议围绕适应气候变化的共性问题、影响和适应的方法论、适应气候变化的风险评估、各领域（农业、水资源、人体健康、海岸带和自然生态系统等）适应气候变化的政策和行动以及适应气候变化的国际资金机制、技术转让机制和国际合作方面等进行了广泛交流和深入探讨。本论文集是在各国代表发言的基础上整理而成的，完整收录了部长级圆桌会议以及三个专题研讨会下发言代表的发言文稿。<br>    本书可供气候、环境、能源、经济、水文、农林牧、地理和政策研究等领域的科研与教学人员参考使用。

    部长级圆桌会议<br>    科学技术部部长万钢的发言<br>    各位来宾，女士们、先生们：<br>    上午好！<br>    今天，我们在这里隆重召开东亚峰会气候变化适应能力建设研讨会，这是东亚峰会各成员国围绕气候变化适应问题举办的一次重要的国际会议。我谨代表中国政府，对会议的召开表示热烈祝贺，对出席会议的中外嘉宾表示诚挚的欢迎！<br>    2008年5月，中国四川省汶川地区发生了强烈地震，给人民群众的生命财产带来了巨大损失，在中国人民抗震救灾过程中，我们得到了包括东亚峰会成员国在内的各国政府和人民的鼎力支持和无私援助，借此机会，我谨代表中国政府和人民，对国际社会，尤其是东亚峰会成员国的深情厚谊表示衷心的感谢！<br>    女士们、先生们：<br>    气候变化问题攸关人类生存和发展，是当今世界各国共同面临的严峻挑战。采取积极措施应对气候变化符合全人类的共同利益，也是国际社会的共同责任。多年来，国际社会为有效应对气候变化进行了不懈的努力。先后通过了《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）和《京都议定书》（以下简称《议定书》）等重要文件，建立了共同应对气候变化的国际法律和政治基础。2007年12月，《公约》缔约方大会通过了“巴厘岛路线图”，为国际社会携手应对气候变化树立了新的重要里程碑。2008年以来，联合国已经组织了三三轮落实“巴厘岛路线图”的谈判，取得了很多积极的进展，为2009年在哥本哈根联合国气候变化大会上达成新的应对气候变化协议奠定了良好的基础。

序<br>前言<br>部长级圆桌会议<br>科学技术部部长万钢的发言<br>国家发展和改革委员会副主任解振华的发言<br>柬埔寨环境部国务秘书Khong Sam Nuon的发言<br>老挝科技署副署长Maydom Chanthanasinh的发言<br>马来西亚科技部副部长Mohd Noor Rashid BMat Taharim的发言<br>缅甸交通部副部长Nyan Htun Aun9的发言<br>越南自然资源和环境部副部长Nguyen Manh Hien的发言<br>韩国环境部副部长Hong Joon—Seok的发言_<br>印度尼西亚环境部司长Sulistyowati的发言<br>泰国自然资源和环境政策规划办公室处长Aree Wattana Tummakird的发言<br>印度理工学院教授Anand Patwardhan的发言<br>日本环境省部长秘书处议员Masaki Suzuki的发言<br>澳大利亚气候变化司司长John Higgins的发言<br>菲律宾环境和自然资源部处长Ramon BAguilar的发言<br>东盟秘书处Anish Kumar Roy的发言<br>专题研讨一 适应气候变化的共性问题<br>气候变化适应行动的优先事项及其评估标准<br>气候变化的适应战略和政策<br>适应行动：数据及风险分析<br>越南气候变化响应的国家目标计划<br>东亚地区适应气候变化优先议题探讨<br>柬埔寨气候变化的脆弱性和适应性分析<br>气候变化适应的风险管理工具<br>韩国的气候变化适应措施<br>专题研讨二 领域和区域适应气候变化政策和行动<br>中国水安全：气候变化影响与适应<br>印度尼西亚海岸带资源和渔业的适应政策及规划<br>海平面上升对风暴潮灾害的影响——以河北省黄骅地区为例<br>昆士兰气候变化适应的研究能力<br>自然生态系统的气候变化适应<br>应对气候变化的水资源和海岸带管理<br>人体健康的适应对策<br>缅甸的气候变化适应政策<br>气候变化对农业的影响：适应的挑战<br>菲律宾气候变化的应对措施<br>专题研讨三 适应气候变化的资金机制、技术转让和国际合作<br>适应气候变化的资金问题<br>气候变化适应：基金和技术转让<br>未来气候制度下的适应建议<br>老挝气候变化适应的资金机制<br>《联合国气候变化框架公约》下的气候变化适应：技术转让<br>印度气候变化适应的战略和政策<br>全球气候变化适应网络建设<br>闭幕式<br>科学技术部副部长杜占元在闭幕式上的总结发言<br>中国关于加强发展中国家适应能力的倡议<br>东亚峰会气候变化适应能力建设研讨会主席总结<br>附录 部长级圆桌会议发言英文稿<br>Opening Speech by MrKhong Sam Nuon，Secretary of State of Ministry of EnvironmentCambodia<br>Opening Speech by MrMaydom Chanthanasinh，Vice President of National Authority for Science and TechnologyLao PDR<br>Opening Speech by MrMohd Noor Rashid BMat Taharim，Undersecretary of Ministry of Science，Technology&Innovation，Malaysia<br>Opening Speech by MrNyan Htun Aun9，Vice Minister of Transport，Myanmar<br>……