英美两国深知法国这种做法只会使德国经济陷于崩溃,造成社会危机,甚至会引起革命,使德国成为又一个苏俄。它们于是强压法国,要求尽快结束鲁尔危机,得不偿失的法国只得顺水推舟,同意召开一个国际专家委员会,重新审查赔款问题。
审查的结果是,1924年协约国伦敦会议通过了以美国银行家道威斯为首的专家委员会提出的新赔款计划,即“道威斯计划”。这个计划没有确定德国赔款的总数,只规定德国近期的赔款数额和以后每年增加的数额,还规定了赔款的来源和美英向德国提供贷款等。具体说是德国在1924一1925年的赔款数额是lO亿金马克,以后逐年增加,到1928年增为25亿金马克。德国支付赔款的主要来源是税收,一小部分为铁路和工业企业的收益。
除此之外,计划的另一项主要内容是复兴德国经济,这时即使法国人也认识到,从一个乞丐国家的口袋里是榨不出多少油水来的。道威斯计划决定帮助德国政府实行经济改革,例如实行货币改革,发行新马克以抑制通货膨胀。又向德国政府贷款8亿金马克,用来支付到期的赔款。 道威斯计划实施后,法国从鲁尔撤军,鲁尔危机和德国赔款问题暂时获得了解决。 道威斯计划的最大特点是协约国从《凡尔赛和约》中所做的削弱德国转为支持其复兴。从此英美等国的贷款源源不断,从1924年至1929年,德国先后从英美获得了200多亿金马克的贷款和投资,而同期仅支付100多亿金马克的赔款,因此德国不但没有亏,反而赚了一笔。有了资本的德国经济得以迅速的恢复和发展,到1928年,德国的工业资本额已经超过了战前一倍多,重工业生产也超过了战前水平。次年德国的国民收入已经是战前的一倍半。而与之形成鲜明对比的是作为战胜国的英国与法国,在经济上取得的成就都不及德国,特别是英国,从1920年到1929年10年间,英国的工业达到战前水平的只有两年。
这样德国重新成为了欧洲的经济大国,到1930年左右吋它生产的工业品已经占到了除苏联之外欧洲的1/3,成为整个西方世界仅次于美国的经济大国,一片繁荣。
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