三 加强调查研究，注意语言传播政策的研究<br> 语言传播政策研究是对外汉语教学领域中长期被忽略的问题。从社会语言学的观点来看，描写语言学只研究语言本体，语言自身的结构，而社会语言学则反其道而行之，“它的研究对象不仅仅是语言，而是兼顾言语，提倡联系语言本体之外的社会因素研究语言，研究在社会生活中实际的语言是如何运用的。”（游汝杰、邹嘉彦2004：2）语言政策（Language Policy）是对语言和政治关系的研究，“语言政策的形成必须考虑到语言对个体、族群、民族、社会及国家的意义，其中也涉及认同的概念。”（蔡芬芳2002：100）它是社会语言学研究的一个部分。在一般的语言政策研究中大都是从在一个多民族国家中，如何处理好国家统一的语言和各民族语言的关系，使语言的规划更加合理。但实际上在国家间也存在着语言政策的研究，最明显的例子就是欧盟，在一个庞大的政治、经济联合体中如何处理各个民族国家间的语言问题。（丁元亨2002）<br> 而语言的对外传播涉及语言间的关系问题和国家之间的关系问题。如何处理传播语言和接受语言之间的关系，这绝不是语言学本身能够解决的。例如，我们从日语的传播政策史中可以看到，在日本对东亚的侵略和扩张过程中，它的整个语言传播和传播政策的目的就是：“把亚洲人民教育成日本帝国的臣民，政治家的野心，是想在大东亚共荣圈内把日语传播为通用语言。”日语的传播和其国家政策紧密相连。因此，政治、经济、民族、国家关系等多方面问题都应成为语言传播政策研究的内容。<br> 调查研究是一切政策决策的前提，没有调查就没有发言权。这仍是我们在进行汉语对外传播工作所遵循的原则。为做好全球范围内的汉语教育情况的调查，应尽快建立专门的研究机构，充分利用互联网等科技手段，对汉语在海外传播的基本情况做系统的调查，对重大的政策问题做深入的理论研究，使我们的决策机构能够随时动态地了解在全球范围内汉语对外传播的基本情况，从而使汉语传播政策的制定更为及时与合理。<br> ……
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