刘尧，浙江师范大学教育评论研究所所长、教授、硕士生导师，九三学社浙江师范大学委员会主委。兼任中国高教学会教育评估分会常务理事、浙江省高等教育科学专业委员会副理事长。主要从事教育评论学、高等教育学、教育评价学和农村高等教育研究，开设现代教育评价理论与实践、社区教育专题研究等课程。主持并完成了全国高等教育科学“十五”规划、教育部人文社会科学规划等项目10余项。先后在《教育研究》、《高等教育研究》等期刊上发表论文400余篇，其中60余篇文章被《新华文摘》和人大复印资料等转载；出版有《教育评论学》、《农村现代化与农村高等教育》、《今日大学教育评论》等专著10余部。

　　    《中国县级社区学院发展研究》是作者2006年以来关于农村高等教育的主要载体——县级社区学院研究成果的简明梳理与总结。全书分为七篇，从中国社区教育发展研究、中国新农村（县域）高等教育发展研究、中国县级社区学院发展背景研究、中国县级社区学院发展现状研究等方面进行理论探索，从浙江县级社区学院发展研究、中国新农村（县域）社区教育发展模式研究、中国台湾地区社区大学发展研究等方面进行实例分析。
　　    《中国县级社区学院发展研究》是一本关于中国县级社区学院发展情况的研究专著，对中国农村高等教育的主要载体——县级社区学院的发展和研究有一定的借鉴意义。

    如在美国，社区教育就被普遍认为是为社区不同种族、性别、年龄、职业的所有成员提供的非正规的社会教育服务。在美国社区学院内，社区教育的内容宽泛，完全根据社区居民的实际需要来组织课程，教学形式与方法灵活多样，一般不计学分、不发文凭，不授予学位。英国对社区教育的理解跟美国相近。英国学者德·朗特里在其编写的《西方教育词典》中，对社区教育下了这样的定义：“一种教育工作计划，它跨出学校或学院的范围，并让社区其他的人参与。这些人既可做学生，也可做教师，或兼任两者。教育意图完全是为了整个社区的利益服务的。比如，设法使本地区成为一个更令人感兴趣的居住地。”《国际教育大百科辞典》则认为，社区教育就是利用社区中的所有资源，对全体社区居民进行教育的计划和措施。2.国内关于社区教育内涵的两个认识视角①
    一是侧重从教育的角度界定社区教育，将社区教育看作教育活动、教育体制、教育网络、教育模式等。有人认为，社区教育是一种教育网络，又有人认为是教育体制，还有人认为是一种教育模式、教育形态、教育活动和过程。其中，多数论者赞同社区教育是教育活动和过程的观点。如下面几则表述：社区教育是一种区域性的、有组织的教育社会一体化的教育活动（黄云龙，1994年）。社区教育是提高社区全体成员素质和生活质量，以及实现社区发展的一种社区性的教育活动过程（厉以贤，1999年）。社区教育是满足社区发展需要、促进社区各项事业发展的各种教育活动和过程的总和（王炎，2000年）。华东师范大学叶忠海认为：“社区教育是指以社区为范围，以社区全体成员为对象，旨在发展社区和提高其成员素质和生活质量为目的的教育综合体。”（叶忠海，2000年）

第1篇 中国社区教育发展研究
一、社区与社区发展研究
二、社区教育理论发展研究
三、中国社区教育发展的历史与现状
四、中国社区教育发展的问题与对策

第2篇 中国新农村（县域）高等教育发展研究
一、农村知识贫困与新农村人力资源开发
二、城乡和谐发展中的农村高等教育
三、新农村人力资源开发与县级社区学院发展
四、高等教育自学考试适农性探讨

第3篇 中国县级社区学院发展背景研究
一、城乡高等教育协调发展中的县级社区学院
二、政协提案中的社区大学（学院）创建构想
三、县级社区学院的办学经费来源分析
四、城乡和谐发展中的教育公平问题探讨

第4篇 中国县级社区学院发展现状研究
一、社区学院在国内外的发展现状
二、中国发展社区学院的必要性与可行性
三、中国社区学院发展的问题与对策
四、依托现代远程教育发展县级社区学院

第5篇 浙江县级社区学院发展研究
一、浙江社区教育发展模式研究
二、浙江县级社区学院发展模式研究
三、浙江县级社区学院发展背景
四、浙江县级社区学院发展现状与问题

第6篇 中国新农村（县域）社区教育发展模式研究——以义乌市社区教育为例
一、义乌市新农村社区教育发展模式研究背景
二、义乌市新农村社区教育发展模式相关概念界定
三、义乌市新农村社区教育发展模式
四、义乌市新农村社区教育发展模式研究反思

第7篇 中国台湾地区社区大学发展研究
一、中国台湾地区社区教育历史沿革
二、中国台湾地区社区大学发展历史与现状
三、中国台湾地区社区大学办学理念
四、中国台湾地区社区大学在城乡社区发展中的作用
附录中外职业教育发展问题研究
一、中国职业教育发展现状、问题与对策
二、国际职业教育改革趋势及其启示
三、美国职业教育改革特点述评
四、中国高等职业教育发展的五个问题
参考文献
积极促进农村高等教育大众化（代后记）