周满生，1978-1985年在北京师范大学教育系就读，先后获教育学学士和硕士学位。1985年7月至今在教育部工作。1989年、1990年在联合国教科文组织国际教育局（日内瓦）做研究学者。1991-1992年在加拿大麦吉尔大学教育管理与政策研究系就读。现任教育部国家教育发展研究中心副主任、研究员。兼任全国教育科学规划领导小组比较教育学科组副组长；中国教育发展战略学会副会长；中国教育学会常务理事、学术委员；中国职业教育学会常务理事、学术委员；中国成人教育协会常务理事；中国教育学会比较教育分会常务理事；教育部考试中心考试研究委员会委员：北京师范大学兼职博士生导师；国家教育行政学院、中央团校等校兼职教授。享受国务院特殊津贴。长期从事国家宏观教育政策和比较教育研究，参与国家许多宏观教育政策与法规的起草和制定，如《面向21世纪教育振兴行动计划》、第三次全教会文件、全国基础教育工作会议文件等。曾多次担任联合国教科文组织、亚洲开发银行研究项目专家组成员和咨询专家，担任英文期刊《教育政策与实践研究》副主编。代表中国政府参加了数十次重大国际教育会议。编著有《世界教育发展的基本特点和规律》、《发达国家高等教育改革的主要趋向》、《当代外国教育改革著名文献》、《终身教育经典文献》等。在国内外学术杂志发表论文200余篇。

    《教育宏观决策比较研究》分为上、中、下三篇。上篇为总论，从整体上剖析科学的教育宏观决策的含义及核心因素。中篇为国别研究，分别阐述了美国、英国、日本、澳大利亚和东南亚国家的教育宏观决策的模式与特点。下篇为借鉴与启示。上、中、下三篇相互呼应，是一个有机的整体。《教育宏观决策比较研究》综合运用多学科的分析方法和手段，以多角度、多层次的研究思路和全球化的视野，为我国教育宏观决策提供了咨询建议和思想借鉴。《教育宏观决策比较研究》对我国教育宏观决策的理论建设和实践操作具有重要而直接的启示作用，丰富了比较教育研究的领域。

本书前言
上篇总论
第一章 什么是科学的教育宏观决策
一、教育宏观决策的含义及特征
二、什么是科学的教育宏观决策

第二章 科学的教育宏观决策与外部环境
一、政治因素
二、经济因素
三、价值因素
四、人口因素
五、教育决策与教育环境

第三章 影响教育宏观决策的主要组织因素
一、政府
二、国际组织
三、企业（跨国公司）
四、非政府组织和利益集团
五、大众传媒

中篇国别研究
第四章 美国联邦教育政策制定的模式与特点
一、美国联邦教育政策制定中政策问题的认定和政策议程的设定
二、美国联邦教育政策制定的程序
三、美国联邦教育政策制定的基本特点
四、美国联邦教育政策制定的模式

第五章 美国基础教育政策发展研究
一、以追求教育公平为目标的年代
二、以教育质量为导向的年代
三、重提“教育机会均等"的年代
四、“人人享有优质教育”的年代
五、美国基础教育政策实施的成效

第六章 英国教育宏观决策研究
一、英国中央教育行政制度的历史考察
二、英国教育宏观决策的主体与模式
三、英国教育宏观决策的若干特点

第七章 日本教育宏观决策机制及其特点研究
一、日本教育行政体制概况
二、日本的教育决策机制及过程
三、教育政策咨询审议机构的作用
四、日本教育决策模式的变化及特点

第八章 日本教育宏观决策模式与特点的研究
一、日本法律及教育法律的形成过程
二、日本教育决策机构的组织形式
三、日本教育决策的具体方式及决策特点

第九章 澳大利亚教育政策制定的案例分析
一、教育政策制定案例
二、教育政策制定程序和形式
三、科学的教育决策的主要经验

第十章 东南亚国家教育宏观决策的分析
一、东南亚国家教育宏观决策的组织层次分析
二、东南亚国家教育宏观决策的利益集团分析
三、东南亚国家教育宏观决策的模式特点分析

下篇借鉴与启示
第十一章 教育宏观决策的科学化、民主化与政策模型的选择
一、教育政策的主体
二、教育政策模型的内涵
三、教育政策制定的主要政策模型
四、教育宏观决策与环境之间的关系模型
五、教育政策分析模型在教育政策分析中的作用
六、结合我国实际的教育政策模型的构想

第十二章 科学的教育宏观决策的过程
一、美国教育宏观决策的过程
二、英国教育宏观决策的过程
三、日本教育宏观决策的过程
四、澳大利亚教育宏观决策的过程
五、中国教育宏观决策的过程

第十三章 外国教育宏观决策对我国的启示
一、教育宏观决策主体的国家化
二、教育宏观决策过程的民主化
三、教育宏观决策基础的专业化
四、教育宏观决策模式的多样化
主要参考文献
后记