对照档案信息化建设的要求,以长宁建设上海市电子政务综合试点先行区为契机,在贯彻长宁区电子政务建设三年行动纲要的总体框架下,特别是在构建一体化公务员门户网站工作的推动下,还需进一步做好以下三方面工作:
(1)进一步加强规范化管理,确保电子文件的安全、有效。将电子文件与纸质的传统文件相比,其具有内容与载体的可分离性、非直观性,以及更改痕迹的难辨别性等特点。因此,为确保电子档案的安全和完整,我们力求运用技术和管理手段,首先,要会同文件形成部门,超前一步,进一步把好电子文件形成关。其次,无论是档案室的电子文件归档还是电子档案的移交进馆,都必须确保电子文件的高“保真”,即除了保存电子文件内容外,还应保存电子文件的环境信息。再次,对于移交进馆的电子档案,档案部门应通过良好的管理和鉴定,确保其电子档案的权威性。为此,在现有软件系统的基础上,今后,我们将更注重电子档案的安全、完整与可靠。一方面,进一步加强电子文件从形成直至归档过程中各环节的管理,更加注重电子文件流转过程中元数据管理以及电子文件内容的痕迹保留,最大程度地确保电子文件的原始性、真实性和完整性。另一方面,进一步加强对登陆软件管理系统人员的密码管理、把握好电子文件从拟稿、审核、直至签发等各环节人员的数字认证,完善对电子文件、电子档案查询利用的权限配置,最大程度地做好归档电子文件的保真、保密和保存工作。
(2)进一步拓展应用、规范运行。档案管理的一切工作,最终是为利用服务的。档案信息的数字化为我们进一步拓展应用、规范运行提供了坚实的基础。因为有了网络,大家可以共享档案资源。也正因为有了档案信息的数字化,档案利用方式变得多样了,档案内容形态变得丰富了。
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