作者叶皓同志是我国政府新闻学的开拓者。他的政府新闻学使我国政府与媒体的关系第一次进入学术研究的范畴。政府新闻学综合运用政治学、社会学、公共管理学、传播学、新闻学和公共关系学等学科知识，研究政府如何遵循公共管理和大众传播规律，自觉而有效地应对媒体、引导媒体，促进媒体正确引领社会舆论。这门新学科对提高官员的新闻素养、改善媒体工作环境、完善新闻学科体系都会产生积极的促进作用。《突发事件的舆论引导》介绍的是政府新闻学中的政府对紧急事件的舆论处理研究。

序
导言
第一章  我国处于突发事件高发期
一、突发事件的概念
1.突发事件的概念
2.危机的概念
3.突发公共事件的概念
4.本研究中相关概念的界定
二、突发事件的分类
1.自然灾害
2.事故灾难
3.公共卫生事件
4.社会安全事件
三、突发事件的特点
1.事发突然性
2.后果危害性
3.广泛关注性
4.连锁反应性
5.及时化解性
6.规避防范性
四、我国处于突发事件高发期
1.自然环境恶劣，自然灾害多发
2.经济高速发展，安全事故频繁
3.公共服务体系薄弱，公共卫生事件增多
4.社会转轨变型，各种矛盾凸显
五、突发事件的危害
1.造成人员伤害
2.带来社会损耗
3.有损政府形象
4.影响社会稳定
第二章　突发事件的新闻传播特点
一、公众对信息的急迫性
1.公众的好奇心理
2.自我保护的本能
3.公民的知情权
4.对政府的监督权
5.积累处置经验
二、媒体报道的热衷性
1.新闻价值的显著性
2.媒体竞争的着力点
3.社会风险的预警器
4.集体行动的沟通者
5.社会心理的救治者
三、政府信息发布的权威性
1.政府是处置突发事件的主体
2.政府的公信力
3.政府管理媒体
四、信息传播的先人为主性
……
第三章  媒体在突发事件处置中的关键作用
第四章  舆论引导是政府处置突发事件的重要内容
第五章  政府在突发事件处置中舆论引导不当的问题及教训
第六章  政府在突发事件处置中舆论引导的理念、目标和原则
第七章  健全完善政府突发事件处置的舆论引导机制
第八章  舆论引导的方法（一）：事故现场的管理
第九章  舆论引导的方法（二）：政府的新闻发布
第十章  舆论引导的方法（三）：突发事件中的网络管理
第十一章  舆论引导的方法（四）：妥善处理失实报道
第十二章  舆论引导的方法（五）：发挥新闻发言人的作用
主要参考文献