壹 2009年中国电影品牌报告
一、对2008年我国文化产业发展的基本判断
3.社会主义初级阶段的基本国情决定了我国文化产业的发展还有很多障碍需要跨越,还有许多难题需要破解
社会主义初级阶段人民群众日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间这一社会矛盾尚未解决,文化发展的整体水平不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求,文化推动经济社会发展的积极作用没有充分发挥,文化产业的发展实践难以为软实力建设提供必要的产业支撑。
文化体制改革仍滞后于文化产业的发展,体制惯性等诸多原因使国有文化单位的改革严重滞后,民营文化企业的国民待遇问题、盘活存量扩大增量的方式问题、市场主体的强化和自新问题、金融危机中的政府行为效度问题,以及经济、政治、文化、社会四位一体的发展战略问题,依然在严重地考验我们政府的执政能力。
由于市场分割、行政准入壁垒一时还难以消除等现实原因,壮大文化市场主体,全面提升文化产业的整体实力和竞争力,在一定时期内仍是一种美好的期待。政府亟须加快职能转变的改革,按照科学发展观的要求,积极建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府,对于文化市场体系建设和文化产业的发展,方能起到四两拨千斤的作用。
文化产业的理论研究,还难以为文化产业的发展实践提供及时有力的支撑。一些打着文化产业研究幌子的机构和个人,在“利益”的驱动下,对文化产业发展的现实问题缺乏深入的学理分析和实证研究,却讲述着大而无用的空头理论,制订了一些缺乏可操作性和针对性的文化产业发展规划,甚至还有不少冠以著名国际文化产业专家头衔的“洋学者”也混迹于国内的各种论坛,从事项目淘金或项目掮客的工作。文化产业学术界正面临着学术话语空洞和学术操守失范的双重危机。
4.大波迭起的世界性经济危机,为负重疾行的我国文化产业设下了一个大大的不确定性
对于好不容易迎来快速发展局面的我国文化产业而言,世界经济危机首先不是一个利好信息。不论从文化产品的创作和生产,还是文化企业的竞争力的角度来看,我们都缺乏宏观和微观层面上的实绩支撑。然而从1929年世界金融危机和1997年亚洲金融危机引发的经济危机等历史经验来看,危机对文化产业的影响有一个先抑后扬、先损后益的过程。如果世界经济危机持续蔓延,2009年中国文化产业可能受到相对明显的冲击。此后,在危机的影响下,人们的生活方式、精神需求的变化将带来文化产业内生性增长,各种反危机力量的介入也将会为文化产业的发展迎来新的机遇。
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