第一章 公共养老金制度的理论基础
考察公共养老金制度的理论基础对于完善我国公共养老金制度建设具有重要的启发意义。本章我们首先澄清养老金制度相关的基本概念,然后梳理马克思主义与西方经济学中的老年保障理论,对西方社会保障理论中建立公共养老金制度的理论依据进行提炼与总结,为后文的研究作铺垫。
第一节 养老金制度的基本概念
鉴于目前学术界对有关养老金的概念含混不清,在此有必要予以梳理,对其相关的概念范围予以界定,以便我们后文的研究。
我们通常所说的养老金制度是指一个防范老年贫困、保障老年基本生活收入的社会化的制度安排。养老金计划是养老金制度的实际组织和运行形式。养老保险则是按保险的原则建的养老金计划。养老保障的概念则更为宽泛,不仅包括给予年人经济上的保障,还包括生活照料与精神慰藉等方面的制安排。其中,经济保障是养老保障的首要问题和关键部分此,养老保障狭义上是指经济上的保障。如果抛开不同国家老金制度的具体形式,依据不同的划分角度,养老金计划则可以进行不同的分类,任何一项具体的养老金制度,都是这些不同类型养老金计划的具体组合。
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