1.起步阶段的创新型城市与金融支持体系
在起步阶段,城市发展主要转向政策与投资驱动,工业化和城市化开始迅速推进,积累了一定的产业基础,商业环境得到改善,集聚资源的能力加强,城市对转变经济增长方式的需求较高。具体表现在:高校、研究机构是创新的主体,企业在创新活动中的作用日益加强,政府是创新的主要推动者;在创新方式上注重技术创新,各创新主体通过合作开展技术创新活动,政府开始注重培养自身创新管理能力以及创新的文化氛围;在产业结构方面,劳动密集型产业和资本密集型产业并存,知识密集型产业开始出现,产业集群成长迅速。
在此阶段,单单依赖自身的资本积累或者“亲情资本”已无法满足城市发展、企业创新的资金需求。在起步阶段,金融机构的数量迅速增加,种类日益丰富,金融体系日益完善。城市发展的创新导向使得金融机构开始关注创新的资金支持,金融机构的多样性也使得这种支持成为可能。但由于创新的环境及各种支持体系尚薄弱,创新的结构往往是高风险、低收益,社会意义大于经济意义。金融机构的趋利性使得此时的金融支持往往表现为政策性或者开发性金融机构的支持。
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