近年来,虽然我国中央政府高度关注农村资金严重外流问题,非常重视增加农村的信贷投入,甚至还规定了县域的国有商业银行和农村信用社将新增贷款用于农村的比例,但农村资金巨额外流有增无减,农村经济主体获得贷款依然很困难。这就迫切要求思考一个问题,资本具有逐利的本性,如何才能激励金融机构增加对“三农”的信贷投入?如何才能建构和完善金融机构对农村稳定投入的长效机制?既然增加农村信贷投入的主动权掌握在众多金融机构手上,激励金融机构增加对“三农”的信贷投入必须要以金融机构的信贷运行机制为基础,尊重金融运行的客观规律。为此,本文对农村金融的研究选择从信贷供给方人手,以农村信贷配给现象作为研究对象。因为农村严重的信贷配给现象正是农村信贷投入严重不足的一个表现,金融机构对农村的信贷配给行为也是造成农村信贷投入严重不足的直接原因。可见,研究农村信贷配给具有重要的现实意义。本文旨在借鉴现代信贷配给理论,结合中国农村的实际,回答以下五个主要问题:其一,中国农村的信贷配给特征和程度如何?其二,如何解释中国农村信贷配给?与西方成熟市场经济国家有何不同?其三,影响农村信贷配给的主要因素有哪些?其四,当前中国农村金融主要的改革举措在缓解信贷配给上的绩效如何?
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