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内容介绍

市场经济既是法制经济，又是信用经济。改善社会信用状况，规范市场经济秩序，提高市场机制的有效性，是深化经济体制改革，建立和完善有中国特色的社会主义市场经济体制的题中应有之义。市场经济的一切活动都以信用为基础，缺乏信用的市场交易活动是难以持久和成功的。随着资本主义制度的确立，西方国家所推崇的自由市场经济体制与发展模式，是与社会信用管理体系同时建立和同步发展起来的，社会信用管理体系是市场经济体制中最重要的制度建设。可以说，市场经济体制是以社会信用管理体系为基础的。市场经济体制是否完善与成熟，关键是看社会信用管理体系是否完善与健全。正是从这个意义上说，深化经济体制改革，完善有中国特色的社会主义市场经济体制，首先必须建立完善的社会信用管理体系，这对于改善我国目前社会信用状况，规范市场经济秩序，提高市场机制的有效性，建设和谐社会，都有着重要理论与实践意义，也是《社会信用管理体系建设构想》探索的重要内容和主要目的。

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精彩书摘

（三）社会信用管理体系是市场经济的体制保障 与实体经济相比，作为虚拟经济的金融业具有内在的脆弱性，其面临的风险容忍度更低。这一本质特征决定了银行业金融机构必须具备更审慎的经营策略、更严谨的风险管理体制以及更强的社会责任感，从内部应自我营造和设计有效规避风险的防火墙机制。从社会与国家层面来看，加强信用监管是弥补和遏制“市场失灵”的必要手段，有效的金融监管是促进经济发展的重要因素，也是构成金融安全的第一道防线，同时也是保障金融安全的底线。一旦超越这条底线，危机就不可避免。 一个国家的社会信用监管体系是否完善，实际上也反映了这个国家市场经济体制是否成熟的标志。金融创新的出发点是服务实体经济，必须立足于满足市场的真实有效需求。这就是说，金融创新需要要与金融市场发展水平相适应，也要与金融监管体系的发展水平相适应，更要与金融风险管理能力相适应。说到底，一个国家的市场经济发展体制要与其社会信用监管体系相匹配，社会信用监管体系成熟与否，决定了这个国家的市场经济体制成熟与否。社会信用体系不成熟、不完善，必然会爆发周期性的经济危机。 完善的社会信用管理体系是一个国家市场经济健康发展的体制保障。首先，社会信用管理体系犹如市场经济的防火墙、减压阀。就像人体中的免疫系统一样，社会信用管理体系实际上是一个国家经济与社会发展的免疫系统，它可以通过自我设计和营造的防火墙机制，抵抗各种经济危机的侵袭，增强社会经济有机体的自我校正能力和免疫力，保证市场经济的有序运行和健康发展。其次，它具有规避风险、预防危机发生的功能。银行机构在金融创新过程中通过加强自我约束，不断提高风险自我管理控制能力，将金融创新的风险管理纳入全面的风险管理体系之中，加强监管的有效性，提高监管效率，构建功能监管与机构监管相互协调相互促进的监管体系，以增强监管的敏感性、适时性和有效性。

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绪论社会信用管理体系：市场经济的体制保障 一、当前的世界金融危机首先是信用危机 二、信息不对称是信用危机的认识根源 三、社会信用管理体系不完善是金融危机的体制原因 四、加快建立完善的社会信用体系是规避化解危机的治本之策 第一章我国社会信用及管理体系现状分析 一、我国社会信用及管理体系现状概述 二、我国社会信用现状分析 三、我国社会信用管理体系现状分析 四、我国社会信用及管理体系发展滞后的原因分析 五、建立完善我国社会信用及管理体系的对策建议 第二章社会信用与社会主义和谐市场经济 一、社会信用与社会主义和谐市场经济关系概述 二、社会信用对社会主义和谐市场经济建设的促进作用 三、信用是企业在市场竞争中制胜的法宝 四、信用缺失对构建社会主义和谐市场经济的危害 五、建立健全社会信用体系，促进社会主义市场经济和谐发展 第三章社会信用风险及其管理 一、社会信用风险的含义及其主要特征 二、当代社会信用风险管理的主要模式、特征和趋势 三、我国社会信用风险管理现状、主要问题及其原因 四、借鉴发达国家经验，加强我国社会信用风险管理 第四章国外社会信用管理体系比较 一、美国的社会信用体系 二、欧洲的社会信用管理体系 三、日本的社会信用体系 四、不同社会信用体系的启示 第五章我国社会信用管理体系构想 一、组建全国性的社会信用管理机构 二、我国社会信用管理体系的基本内容 三、建立社会信用评价体系 第六章政府在社会信用管理体系建设中的作用 一、政府在社会信用管理体系建设中的地位 二、政府在社会信用管理体系建设中的作用 三、政府在社会信用管理体系建设中必须克服的错误做法 四、社会信用管理体系建设中政府作用的发挥 第七章法律制度在社会信用管理体系建设中的作用 一、法律制度在社会信用管理体系建设中的作用概述 二、信用信息公开法律制度 三、信用信息征集法律制度 四、信用信息监管法律制度 五、国家秘密、商业秘密和个人隐私保护法律制度 第八章现代传媒在社会信用管理体系建设中的作用 一、现代传媒及其社会功能 二、现代传媒在社会信用管理体系建设中的示范作用 三、现代传媒在社会信用管理体系建设中的引导作用 四、现代传媒在社会信用管理体系建设中的监督作用 第九章市场机制在社会信用管理体系建设中的作用 一、社会信用管理体系与市场机制作用的领域 二、市场机制作用的主要体现 三、信誉激励机制与社会信用管理体系建设 四、失信惩戒机制与社会信用管理体系建设 五、信用信息产业发展与社会信用管理体系建设 第十章行业协会（商会）在社会信用管理体系建设中的作用 一、行业协会（商会）的性质和职能 二、行业协会（商会）在社会信用管理体系建设中的地位和意义 三、行业协会（商会）在社会信用管理体系建设中的作用 四、行业信用体系建设的目标、主要内容以及与外部的关系 五、行业协会（商会）信用管理体系建设取得的主要成果 六、行业协会（商会）信用管理体系建设存在的问题及对策建议 第十一章思想道德教育与社会信用管理体系建设 一、思想道德教育在社会信用管理体系建设中的作用 二、思想道德教育与企业社会信用 三、思想道德教育与个人社会信用 四、思想道德教育与政府社会信用 五、思想道德教育的主要内容与方法 六、在全社会树立诚实守信的道德风尚 第十二章社会信用管理体系数据库 一、社会信用管理体系与数据库 二、社会信用管理体系数据库现状 三、基础信用信息数据库建设 四、社会信用数据库的标准化 第十三章社会信用管理信息系统建设 一、社会信用管理信息系统的作用、目标和功能 二、社会信用管理信息系统基本功能需求 三、建立社会信用管理信息系统的总体框架 四、信用管理网络系统建设 五、社会信用统一征信平台建设 第十四章建设诚实守信文明和谐的社会主义国家 一、建设诚实守信文明和谐的社会主义国家的必然性和必要性 二、诚实守信与社会主义和谐社会 三、构建建设诚实守信文明和谐的社会主义国家的长效机制

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