刘降斌，辽宁省义县人，1968年生。哈尔滨商业大学金融学院金融学教研室主任，副教授，硕士研究生导师，管理学博士。黑龙江省资产评估协会常务理事、黑龙江省技术与数量经济学会理事、黑龙江省保险学会理事、黑龙江省国有资产监督管理委员会资产评估专家审核组组长，主要从事金融理论与政策研究。 　　近年来，主编、主审教材5部，在《金融研究》等期刊上公开发表学术论文40余篇，主持或参与国家社科基金项目、科技部软科学攻关项目、黑龙江省社会科学基金项目重点管理项目、黑龙江省科技厅攻关软科学项目、黑龙江省教育厅人文社科研究项目、黑龙江省金融学会重点课题等各级科研课题15项。 　　刘磊，1965年生，黑龙江省大庆人，哈尔滨商业大学金融学院副教授，硕士研究生导师，黑龙江省证券经济研究会常务理事。先后参与主持教育部人文社科基金项目、黑龙江省社科基金项目及黑龙江教育厅人文社科项目。近年来，发表专业论文30余篇，主要从事农村金融和资本市场研究工作。

　　目前我国农村金融的形势不容乐观，首先，随着改革的逐步深化，国有商业银行逐步撤离了农村及偏远地区，大量网点进行撤并，这是商业银行追逐商业利益的本性使然，农村地广人稀、客户分散，经营成本高而收益低，国有商业银行做出这种选择无可厚非。其次，农村信用社改革虽然已经在全国范围内铺开，并已经取得了一定成效，诸如资本充足率、不良资产率都较前些年有很大改善，但经营实力还相当有限，服务“三农”的能力不可高估。第三，农业发展银行成立以来，其作用发挥有限，在发展过程中出现了诸多问题。

　　在现阶段，农村金融新一轮改革发展的突破口如何选择，怎样构建一个适应“三农”特点的农村金融体系，其构成应包括哪些主要内容，相互关系如何，应通过哪些路径、采取何种措施实现重构农村金融体系等等，这些问题正在引发人们愈来愈多的关注。近年来，理论界开始对此表现出日益浓厚的研究兴趣，也取得一定的学术研究成果。但总体上看，有关我国农村金融体系重构的研究尚处在探索阶段，很多问题的研究还不到位，主要有：一是在研究的层次上，构建农村金融体系作为建设社会主义新农村的一项重要内容，两者的内在关联尚未得到充分的说明；二是在研究的视角上，农村金融体系是一个社会系统工程，现行的研究侧重农村金融制度、金融体制、金融机制等改革的微观层面，而对农村金融体系的宏观层面的探索还未充分展开；三是在研究的内容上，以往对农村金融供求的研究，大多停留在现状及特征等表层问题，缺乏对影响市场供求及市场主体行为的深层次制度因素的剖析；对农村金融组织体系的结构优化，尤其是增量新建农村民营中小金融机构的分析也比较薄弱，对农村金融竞争的特殊性及其规律缺乏有效分析，涉及农村金融市场竞争机制培育的视角大多局限于单一的市场作用的发挥，对政府引导与市场作用相互协调机制重视不够等。由此可见，关于我国农村金融体系重构的研究空间还有待于进一步拓展与深入 　　当前我国金融改革发展面临新的形势，金融业的发展处在个重要转折期。重构农村金融体系，既是贯彻落实中央关于推进社会主义新农村建设的要求，建立以工促农、以城带乡、金融支持“三农”发展，实现城乡和农村经济社会协调发展的客观需要，也是全面深化农村金融改革，促进金融业持续健康安全发展的必然要求。笔者认为，目前和今后一个时期，重构农村金融体系的研究主要应集中于：建立健全分工合理、投资多元、功能完善、服务高效的农村金融组织体系，充分发挥商业性金融、政策性金融、合作性金融和其他金融组织的支农、扶农作用。

前言 第1章 绪论 1.1 研究背景 1.2 研究目的和意义 1.3 国内外研究现状 1.4 主要研究内容 第2章 金融支持新农村建设相关理论综述 2.1 经济增长理论 2.2 二元经济理论 2.3 金融结构理论 2.4 金融深化理论 2.5 金融中介与金融市场形成理论 2.6 金融约束理论 2.7 农村金融发展理论 第3章 新农村建设与金融支持的关系 3.1 新农村建设相关问题界定 3.2 金融支持新农村建设的必要性 3.3 金融支持新农村建设的现状 第4章 我国农村金融现状分析 4.1 我国农村金融发展现状分析 4.2 农村金融服务现状分析 4.3 农村金融机构的改革进展 4.4 农村金融市场创新和扶持政策 4.5 我国农村金融发展存在的主要问题 第5章 新农村建设的金融供求分析 5.1 新农村建设金融供给分析 5.2 新农村建设金融需求分析 5.3 新农村建设金融供求失衡及原因分析 第6章 金融支持新农村建设面临的问题 6.1 农村金融中存在着供给抑制 6.2 农村金融服务体系存在较大缺陷 6.3 农村金融制度存在缺陷 6.4 农村金融服务品种不健全 6.5 农村征信体系建设滞后 6.6 现行农村金融法规不健全 第7章 金融支农的国际经验借鉴 7.1 美国农村金融支农概况 7.2 德国农村合作金融支农情况 7.3 西班牙农村金融支农情况 7.4 印度农村金融支农情况与改革经验 7.5 法国农业信贷银行的成功经验 7.6 日本农业发展的金融支持 7.7 国外金融支农的启示 第8章 新农村建设的政策性金融支持 8.1 明晰农业政策性金融的战略定位 8.2 拓展政策性金融支持新农村建设的领域 8.3 完善和创新农业政策性金融的运作机制 8.4 规范拓展农业政策性金融机构资金来源渠道 第9章 新农村建设的合作性金融支持 9.1 明确农村合作金融的功能和定位 9.2 树立支持新农村建设的新理念 9.3 加大对新农村建设的信贷支持 9.4 为新农村建设提供全方位金融服务 9.5 创造支持新农村建设的良好环境 9.6 深化农村信用社的改革与创新 9.7 提高农村信用社员工素质 第10章 新农村建设的商业性金融支持 10.1 明确农村商业金融的功能和定位 10.2 重建农村商业性金融体系 10.3 加快农业银行业务经营战略转型 10.4 构建农村民营银行制度 10.5 促进村镇银行的快速发展 第11章 新农村建设的民间金融支持 11.1 农村民间金融的主要形式 11.2 农村民间金融存在和发展的原因分析 11.3 民间金融的规模估算 11.4 重新定位农村民间金融 11.5 明确农村民间金融的法律地位 11.6 加强对农村民间金融的规范与监管 11.7 灵活调控农村民间金融 11.8 完善农村民间金融避险机制 第12章 改善新农村建设金融生态环境 12.1 农村金融生态的界定 12.2 农村金融生态环境现状分析 12.3 我国农村金融生态环境存在的缺陷 12.4 改善我国农村金融生态环境的对策建议 参考文献