跨国公司在全球范围内的扩张,可以从其内部和外部两方面考虑:交通和电信技术的发展便利了跨国公司对全球范围内的分支机构进行控制和协调,是企业由单纯在母国市场经营转向国外投资的外部因素(Levitt,1983);与此对应,企业跨国经营的内部因素可以归结为企业的成长动机或动因(Perulose,1959)。与跨国公司的全球扩张相伴随的是,各国政府,尤其是发展中国家政府,对待外国直接投资的态度发生了根本性转变:从限制外资流入的进口替代战略转向了依赖外资的出口导向战略。目前,在世界范围内,各国和地区发起了一场针对外国直接投资的优惠措施竞赛。如Head(1988)的报告显示,1994年美国的亚拉巴马州政府为了奖励梅塞德斯公司将新工厂设在该州,向梅塞德斯公司提供了相当于每个雇员15万美元的补助。20世纪90年代后期,英国政府为了吸引三星和西门子公司到英格兰东北部进行投资,分别向这两个公司提供了相当于每个雇员3万美元和5万美元的奖励(GirIlia,2001)。一些国家还提供了税收优惠措施,如爱尔兰对向该国投资的所有制造企业按10%征收企业所得税。发展中国家更是为跨国公司提供了财政、金融、税收、土地等各种各样的优惠政策,一些国家甚至赋予外国企业在同内某些行业的垄断经营权(UNCTAD,1997)。
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