张世平，军事科学研究员，战略学博士研究生导师、军队指挥学硕士研究生导师，军事科学院科研指导部副部长，少将军衔。1954年7月出生，1969年1月入伍，1988年从事专职军事科研工作。主要著作：《军队指挥系统概论》（军事科学出版社，1993年）《高技术条件下局部战争作战指挥若干问题研究》（军事科学出版社，1995年）《毛泽东作战指挥思想研究》（军事科学出版社，1997年）《中国海权》（人民日报出版社，1998年，署名“章示平”，意为“以我文章昭示和平”。）《作战指挥观研究》（国防大学出版社，2001年）《国之大事》（军事科学出版社，2004年）。

    《将军视点：金融危机与国际政治格局》讲述了金融危机后的美国：主要金融机构重回国有化，重要企业开吃“国家口粮”，经济安全成为摆在“反恐战争”之前的第一要务；在国际舞台重回“多边主义”，对华关系更多地强调“同舟共济”。具有较强自我纠错能力的美国开始了新的“阿波罗登月”征程。金融危机后的中国：外贸企业遭受冲击不小但国家投资强劲、内需潜力巨大，“不差钱”的“中国模式”显现出强大的生命力，率先摆脱金融危机的中国将再次成为世界经济的引擎。一个大国必须承担的国际义务与必须付出的历史代价，使中国崛起任重道远。 金融危机后的世界：“计划经济”与“市场经济”进一步融合，全球化不可逆转，全球管理、国际合作进一步加强；“一超多大”的政治格局短时间内不会改变。美国、欧盟与俄罗斯之间不会轻易挑起战争甚至也不会严重恶化相互关系。

    一、金融危机对世界经济的冲击
    经济基础决定上层建筑，这是人类社会发展最基本的规律之一。战争问题也好，国家安全问题也好，无不与经济有着十分密切的关联。因此，战略研究不能不关注经济问题，国家安全形势分析亦不能不关注经济形势的发展变化。2008年爆发的金融危机，被认为是“百年未遇”、“全球化时代第一次世界性危机”、“75年来最可怕的一次金融和经济危机”，其影响远比1987年美国股灾、1990年日本房地产泡沫、1997年亚洲金融危机、2000年网络泡沫等都要严重，对世界经济形势乃至政治形势都具有十分深刻的影响。分析研究这场金融危机的发生发展及其原因，搞清楚它对世界、对中国影响的程度，从中寻找经验教训及启示，是战略研究的一项重要任务。
    “次贷危机”注1、“高油价”、“高通胀”、金融危机，是2008年全球经济形势的几个代表性名词。在政治经济领域，金融危机——“金融风暴”、“金融海啸”是张口闭口离不开的词儿。有美国媒体刊载文章说，2008年美国有10个最糟糕的预言，其中，除了排位在第10的“奥巴马不可能当选总统”的预言外，其他9个预言都是有关金融危机的。预言一，《盈利性投资》编辑查德·班德3月份说，美国股市有“一波具有持续性的强势反弹行情正在酝酿中”。当时，道一琼斯工业股票平均价格指数为12300点，而至12月底道指已经降到8500点。预言二，弗里德曼一比林斯一拉姆齐投资集团分析师比詹·穆阿扎米5月份预测说，美国国际集团“第二季度可能出现大幅盈利”，结果该集团第二、第三季度分别损失了50亿和250亿美元。预言三，众议院金融机构委员会主席、马萨诸塞州民主党籍众议员巴尼·弗兰克7月份预测说，“房地美公司和房利美公司的基本面向好，他们不存在破产的危险”，结果两个月后美国政府迫使这两家抵押贷款巨头进入破产保护程序。预言四，布什总统3月份发表演讲时说，“市场正处于自我调整的过程中”，然而在此后的时间里，市场一直在调整、调整、再调整。预言五，CNBC电视台时事评论员吉姆·克拉默3月份时说：“不！不！不！贝尔斯登公司并未陷入困境。”然而，5天后，摩根大通公司在政府帮助下收购了贝尔斯登公司。预言六，美国全国房地产经纪人协会2007年底发表的一份新闻稿的标题是“现房销售量将在2008年呈上升态势”，然而2008年12月该组织所公布的数据显示销售量同比下降了11％，出现了大萧条以来房市最严重的衰退。预言七，亿万富翁布恩·皮肯斯6月份在油价每桶135美元时说，“油价将在年底达到150美元／桶”，结果到12月底油价跌破了40美元/桶。预言八，美联储注2主席本·伯南克2月份时说，“据我预计，将会出现一些倒闭的现象，但拥有广泛国际业务的大型银行绝不会出现此类严重问题”，结果到9月份华盛顿互惠银行成为美国历史上倒闭的规模最大的金融机构，花旗集团也于11月表示需要更大规模的援助。预言九，纳斯达克注3董事会前主席麦道夫曾表示：“当今的监管环境下，几乎无法进行违规操作。”然而，正是这个麦道夫所实施的“庞氏骗局”让投资人共损失了500亿美元。
    2008年年尾，世界银行行长罗伯特·佐利克警告说：“金融危机已经演变成经济危机。2009年初将出现失业危机。”②21世纪的头一个1O年，以“9·11”事件拉开反恐战争的大幕，又将以经济危机画上一个句号，虽然没有爆发世界大战，但这10年也将以其特有的色彩注记史册。尤其是“百年未遇”的经济危机，就其波及范围、影响程度、所造成的损失而言实质上也是有史以来的头一回。
    ●美国次贷危机
    德国国家电视二台2008年底进行的民意调查结果显示，93％的民众认为金融危机的源头是美国。美国《国际先驱论坛报》在同一时期的一项调查结果显示，超过1／3的英国人认为“是美国造成了当前的金融危机和经济衰退”①。金融危机是“美国制造”，已成世界共识。那么，聪明得不能再聪明了的美国人，怎么就整出个“百年未遇”、“千年才一回”的危机来呢？
    金融危机起源于美国的次贷危机。所谓“次贷危机”，就是次级房屋抵押贷款发生还贷困难所导致的一种金融危机现象。在美国抵押贷款市场，主要有3种信用等级不同的贷款，一种是优质抵押贷款，一种是“另类A级”抵押贷款，再一种就是次级抵押贷款。判断等级的标准，主要是根据贷款人的信用纪录、偿付额占收入比率和抵押贷款占房产价值比率等。通俗地说，信用纪录好、能让贷款机构多挣钱的贷款人就属于“优质抵押贷款”；信用纪录不好、让贷款机构挣不了多少钱甚至存在赔钱可能的贷款人就属于“次贷”；介于二者之间的，则属于“另类A级”。不同质量等级的贷款额度以多大为宜，是一个经济问题。但按照一般原理，优质贷款越高、次贷越少，信贷机构的信用度就越高、挣钱也就越多。这似乎是无可争议的。但从近年来美国发放贷款的情况来看，似乎已非如此。有资料介绍，美国2006年发放的次贷达6000亿美元，占当年美国市场发放房贷总额的21％，“另类A级”贷款占25％，优质贷款的比例只有36％。换句话说，华尔街的银行家们并没有遵循一般的经济规律，“创新性”地把大量钞票借给了还贷能力很差的人们。其结果是，到2006年底美国没有偿还的次贷额已达1.5万亿美元，占全美未偿还房贷的15％。②从2006年底到2007年8月中旬，全美80多家金融机构停业，其中11家破产。英国、德国、法国、瑞士、荷兰、日本、澳大利亚等国50多家银行、对冲基金等受到冲击。
    自2007年初以来，美国次贷危机大体经历了这样几个发展阶段：
    ——2月～8月，美国次贷市场危机初见端倪。由于借贷方违约情况增多，金融机构出现亏损，第二大金融机构新世纪金融公司的股票被停牌。4月初，该公司申请破产保护。5月，一些西方对冲基金破产。瑞士银行下属的一个资本管理基金因投资美国次贷市场出现严重亏损而宣告破产。6月，美国知名的贝尔登资产管理公司因旗下两只对冲基金投资债务抵押债券而陷入困境。7月，次贷问题导致私人股本运转失灵。25日，用于联合博姿和克莱斯勒并购交易的融资严重受阻，投资者开始担心信贷状况。8月，次贷危机扩散至股市，投资者开始全面担忧信贷信用，从而引发股市和债市的剧烈波动，欧美主要股指日跌幅超过2％的现象频繁发生。这4个月里，新世纪金融公司申请破产、美国住房抵押贷款投资公司倒闭、全国金融公司濒临破产、美联储连续向金融系统注资并多次降息，构成了第一轮金融危机的四大主要事件。
    ——9月至2008年2月，次贷危机再次发威。花旗集团、美林公司等投资公司因次贷问题出现严重亏损；美国政府与六大金融机构提出“救生索计划”；美国国会通过1680亿美元的经济刺激方案。在美国第二波次贷危机的冲击下，出现全球性信贷紧缩，各国央行被迫入市干预。到9月30日，主要国家央行共注资5446亿美元，其中欧洲央行注资3434亿美元，美联储注资1472亿美元，日本央行注资400亿美元。此间，欧洲央行、英国北岩银行、英格兰银行等还采取了其他一些相应的措施。日本《朝日新闻》发表文章说，美国的次贷危机在2007年10月即已开始显现并正在严重动摇世界经济，但是由于发达国家各揣心腹事而未能及时采取有效措施应对。
    ——3月，美国等西方国家金融市场出现不稳定征兆。华尔街多家金融机构财务状况恶化，美联储以短期贷款拍卖方式向市场注入2000亿美元资金。成立于1923年的美国第五大投资银行——贝尔斯登公司的市值出现严重缩水，一年前还有200亿美元的市值只剩下34亿美元，于16日被摩根大通公司以16亿美元收购。随后，美联储连续两次降低贴现率至2.5％，降低联邦基准利率至2.25％。一些人开始乐观起来，认为美国的次贷危机从此将进人尾声。第二季度经济增长率达到3.3％。远远超过第一季度的0.9％，也给人们以信心。

前言
一、金融危机对世界经济的冲击
美国次贷危机
席卷全球的金融危机
——美国
——欧洲
——中国
——俄罗斯和独联体国家
——日本
——印度
——亚洲其他国家
——澳大利亚
——海湾国家
——巴西及其他拉美国家
全球化面临新的冲击

二、金融危机原因分析
华尔街次贷危机是导火索
金融危机原因层次分析
——操作方面
——制度方面
——结构方面
——经济模式方面
——根本制度方面
——文化层面
——人性层面
“中国制造了金融危机”的谬论

三、世界应对金融危机的举措
各国政府自救
区域合作互救
全球联手共救
世界精英献计献策

四、金融危机对未来世界政治经济格局的影响
政治经济理念方面
——马克思主义悄然回归
——布什的救市举措被视为“搞社会主义”
——“我们熟悉的资本主义正在死亡”
——“凯恩斯主义回来了”
经济秩序方面
政治格局方面
——“单极世界”终结
——美国的国际地位走低
——中国的国际地位走高
国际关系方面
——美欧关系
——美俄关系
——美日关系
——中美关系
——中欧关系
——中俄关系
——欧盟内部关系
政治领袖
国家安全与军事方面

五、金融危机与世界政治格局发展趋势预测
持续时间到底有多久？
国际政治格局能发生多大变化？
美国经济到底会衰落到什么样？
中国的作为到底能有多大？

六、金融危机下的启示与思考
金融危机未必全是坏事
全球化趋势不可逆转
有备无患是绝对真理、“财大气粗”要货真价实
“阴谋论”要不得
“贴边儿”思维、“靠谱儿”思考
资本主义与社会主义的最终归宿
注释
主要参考文献
后记