第一章 概述
第一节 本书的目的、重要性和范围
一、目的
撰写这本书是为了向国际读者,特别是中国的研究人员、学者、教授和学生,阐释美国政府会计的精髓。他们可能仅有有限的时间,而且最初往往总是希望对美国政府会计有一定的了解。可惜由于制度的关系,美国没有一整套全国通用的政府会计准则,而是有两套分开的会计准则:一套是联邦政府的,另一套是州和地方政府的。在外国人看来,或者从国际视角来看,这两套准则的相似性比其差异可能更为重要。然而,美国政府会计学者的研究往往只是针对某层政府,而实务工作者也只关注其工作职责。教授讲授政府会计和学生学习政府会计主要是为注册会计师(CPA)考试做准备。尽管如此,联邦政府会计目前还没有纳入注册会计师考试。因此,本书至少同时介绍这两套准则体系,以便读者能够把握美国政府会计的主要特征。“协调”这两套准则超出了本书的目标范围,也非作者能力所及。但是,作者试图提出一套初步的原则体系,因为一个人几乎不可能记住80项准则的标题,更不用说具体条款。
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