第一章 税务稽核概要
税务稽核的主要任务是查处税务违法案件,作为一种重要的执法手段,税务稽核的方法有广义和狭义之分。广义的税务稽核方法包括建立和执行税务稽核办案规程的方法和税务稽核的组织方法以及税务稽核的工作策略、工作态度和工作作风等。狭义的税务稽核方法是指依据税法及有关法律、法规,结合财务会计核算资料对纳税人、扣缴义务人的纳税情况进行审查的方法。本章阐述的是狭义的税务稽核方法。
第一节 税务稽核概述
一、税务稽核的形式
(一)日常业务稽核与联合稽核
1.日常业务稽核
日常业务稽核是指税务稽核机构日常开展的对本辖区内企业进行的有计划、有目的的选查。税务稽核机构通过广泛、深入的税源调查,及对稽核信息的采集和分析,以确定稽核对象和范围。这是税务稽核机构开展稽核工作的最主要形式。
2.联合稽核
(1)税务机关联合稽核:一是税务机关有关业务部门与稽核部门联合抽调人员组成稽核工作组,这种联合稽核对税源大、政策性强、业务复杂的涉税案件比较适用。这种形式因抽调人员的业务水平较高、时间集中,能查得深人、全面,掌握政策和处理问题比较准确、效果好。二是组织基层稽核人员分片进行交叉检查。这种形式有利于以老带新、取长补短、互相交流,以提高稽核水平。
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