1.1.3 货物和劳务税朝着完善税制方向发展
增值税和消费税是货物和劳务税的两个主要税种。2009年世界范围增值税动态可以归纳为两大趋势，其一是2009年世界范围增值税改革继续朝着完善增值税税制方向发展，目前全世界范围已有160个国家实行了增值税，实行不完善型增值税的国家也采取了一些完善增值税的措施，如完成了增值税法律议案（印度尼西亚）、完成生产型增值税向消费型增值税的转型（中国），调整了减免税项目（越南、白俄罗斯），调整税率结构（拉脱维亚、阿根廷），完善了增值税管理制度（波兰、西班牙、阿尔及利亚）。其二是采取了应对金融危机的增值税调整措施，主要是通过缩小税基（阿塞拜疆、新加坡、印度尼西亚、摩洛哥、新西兰）、降低税率（越南、印度、阿塞拜疆、英国）、减免税额（新加坡、白俄罗斯、喀麦隆、乌克兰）、简化手续（摩尔多瓦）等方式来促进经济增长和拉动消费；为缓解因降低所得税造成的财政困难，弥补经济危机造成的损失，克罗地亚、委内瑞拉、拉脱维亚、立陶宛、匈牙利、阿根廷，都提高了增值税税率，一般提高2～3个百分点，高的达5个百分点。
各国的消费税措施增减有别，这取决于其国内的调节目标。为了抑制不合理消费，加强环境保护，或增加财政收入，许多国家提高了烟、酒、燃油、奢侈品等消费品的税负；也有些国家为了促进本国汽车等特定产业发展，降低了相关产品的消费税税率。2009年中国提高了卷烟的消费税税率，增加了卷烟批发环节征税，完善了白酒消费税的管理办法。今后中国消费税税目税率的调整会随着社会发展需要，在引导合理消费和绿色消费，调节消费及收入结构等方面将会发挥更大作用。
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