第一章 税务管理总论<br> 第一节 税务管理概述<br 一、税务管理的概念<br> 从广义上讲,税务管理是国家以法律为依据,根据税收的特点及其客观规律,对税收参与社会分配活动全过程进行决策、计划、组织、协调和监督控制,以保证税收职能作用得以实现的一种管理活动,也是政府通过税收满足自身需求,促进经济结构合理化的一种活动。它包括税收法制管理、税收征收管理、税收行政管理三部分内容。<br> 从狭义上讲,税务管理是税务机关依据国家税收政策法规所进行的税款征收活动,是国家及其税务机关,依据客观经济规律和税收分配特点,对税收分配过程进行决策、计划、组织、监督和协调,以保证税收职能得以实现的一种管理活动。这里需要明确以下几方面:<br> (1)税务管理的主体是国家及其税务管理机关。这是因为税收分配的主体是国家,税务管理是整个国家管理体系的重要组成部分,税务管理贯穿于税收分配全过程。国家主持组织管理整个税收分配活动,制定税收政策、制度以及各项税收法规,并根据经济发展的状况,调整税收政策、改革税收制度、修订各项税收法规。<br> (2)税务管理客体是税收分配全过程。在税收分配全过程中,始终存在着管理问题。一要解决机构设置及权限划分、政策制度法规制定、税收征管办法等问题;二要解决监督与控制问题;三要研究信息反馈等问题。<br> ……
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