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《中国林业思想与政策史（1644-2008年）》围绕林业发展的思想和政策问题进行了系统的研究和阐述。分析了各时期林业思想与政策的特点，并用现代科学的观点对其进行评价，总结了历史经验教训，提出未来林业发展应该遵循的指导原则。《中国林业思想与政策史（1644-2008年）》可供林业、生态环境保护、农业等方面教学、科研和行政管理人员阅读，也可供关心国家森林和生态建设的读者参考。

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作者简介

樊宝敏，博士，中国林业科学研究院林业科技信息研究所副研究员、硕士生导师。1990年硕士毕业于山东农业大学造林学专业；2002年在北京林业大学获植物学博士学位：2002—2004年在中国林业科学研究院进行博士后研究；此后留林业科技信息研究所工作，主要从事林业政策、林业史、生态文化研究。近年曾在德国哥廷根大学进修林业政策，并赴北欧国家考察城市林业。 先后主持或副主持课题6项，包括“海峡西岸林业发展理念研究”、欧盟“在中国城市地区通过加强规划与实施技术促进生态林经营管理水平”等项目，并主持编纂《中华大典·林业典·森林生态与资源分典》。作为骨干参加课题10多项，包括国家“十五”科技攻关、国家社会科学基金、中德林业技术合作（GTZ）、国家林业局等的项目，研究内容涉及生态文明建设、区域林业政策，以及北京、江苏、湖南、浙江、江西五省（市）的林业发展战略等。在《林业科学》、《北京林业大学学报》等学术期刊累计发表论文40多篇。著有《中国森林生态史引论》一书，参编《中国可持续发展林业战略研究》、《中国现代林业》等8部著作。

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内容介绍

《中国林业思想与政策史（1644-2008年）》可供林业、生态环境保护、农业等方面教学、科研和行政管理人员阅读，也可供关心国家森林和生态建设的读者参考。建设生态文明是中国21世纪乃至长远未来的战略目标和任务，林业在生态文明建设中肩负着重要的历史使命。保证林业又好又快发展的关键在于确立科学、正确的林业指导思想，并制定切实有效的林业政策。因此，研究和借鉴历史上的林业思想和政策具有重要意义。《中国林业思想与政策史（1644-2008年）》运用历史研究的方法，在广泛收集、整理史料的基础上，分清代前期、清代后期、民国时期和新中国时期四个历史时期，从社会经济、森林生态、林业思想、科技教育、林业经济、法律法规、机构设置等方面，围绕林业发展的思想和政策问题进行了系统的研究和阐述。分析了各时期林业思想与政策的特点，并用现代科学的观点对其进行评价，总结了历史经验教训，提出未来林业发展应该遵循的指导原则。

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精彩书摘

第一章清代前期社会经济和森林生态概况 清代是我国最后一个封建王朝，可以看做是我国古代社会的一个缩影，同时它又是从古而今的一个转换时期。尽管在整体上尤其是中期以后，经济和政治上日趋腐朽，但它的统治机构和法律体系集前朝历代之大成而空前庞大和完备。因此，深入研究这一时期的林政管理，总结经验教训，无疑对于理解我国古代林业的政策和管理会有帮助，对今后制定林业及其相关政策也有一定的借鉴意义。 以鸦片战争为标志，按照社会性质的不同，史学界一般将清代划分为前后两个时期，即清代前期和清代后期（龚书铎，1996）。清代前期是指从顺治元年（1644年）清王朝建立到道光二十年（1840年）鸦片战争爆发的这一段时期。先后经历以下几朝：顺治（1644-1661年）、康熙（1662-1722年）、雍正（1723-1735年）、乾隆（1736-1795年）、嘉庆（1796-1820年）、道光（1821-1850年），共计197年。 第一节清代前期社会政治经济的基本情况 天命元年（1616年）女真贵族努尔哈赤建立后金政权。崇德元年（1636年）皇太极即皇帝位，改国号为清（族称满洲）。顺治元年（1644年）清军入关，定都北京，逐步统一中国。到18世纪后期人口增至3亿左右，是当时亚洲东部最强大的封建国家。道光二十年（1840年）鸦片战争爆发以后，由于外国资本主义的侵入，中国一步一步地变成了一个半殖民地半封建社会。 清代前期根据政权的兴衰可分为三个阶段： 第一阶段，从顺治元年清军入关至康熙二十二年统一全国（1644-1683年），是清朝在全国建立并巩固其统治的阶段。清军在人关以后，对拒不投降的汉族军民采取屠杀政策，强迫他们剃发易服。而且，曾三次大规模圈占汉人土地。因此，满汉民族之问矛盾冲突很激烈。抗清斗争长达20年之久。清统治者为了缓和民族矛盾，采取尊孔读经、奖励开垦的政策。平定三藩和收复台湾是该阶段的两个重要政治事件。其完成标志着清朝在全国统治的逐渐巩固。

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序 前言 绪论 第一篇清代前期（1644～1840年） 第一章清代前期社会经济和森林生态概况 第一节清代前期社会政治经济的基本情况 第二节清代前期的森林资源状况 第三节清代前期的生态环境状况 第二章清代前期林业思想和林业科教政策 第一节清代前期的林业思想 第二节清代前期的林业科技教育政策 第三章清代前期林业经济政策 第一节对东北森林的封禁政策 第二节与山林争地的屯田政策 第三节积极推行河堤植树 第四节森林和林地所有制 第五节林业赋税 第六节林产品市场贸易 第四章清代前期林业法律制度 第一节林业诏令 第二节林业法律 第三节林业的乡规民约 第四节清代前期的林业官制 第二篇清代后期（1840~1911年） 第五章清代后期社会经济和森林生态概况 第一节清代后期社会政治经济概况 第二节清代后期森林资源及其变迁 第三节清代后期我国的生态环境状况 第六章清代后期林业思想和林业科教政策 第一节清代后期的林业思想 第二节清代后期林业科技教育政策 第七章清代后期的林业经济政策 第一节帝国主义对我国森林资源的掠夺 第二节东北林区的开禁和伐木垦殖政策的实行 第三节清末发展林业的政策 第四节清代后期的林业所有制 第五节清代后期林业捐税和市场政策 第八章清代后期的林业法律制度 第一节清代后期清政府的林业法律诏令 第二节乡规民约 第三节清代后期清政府的林业机构和林业官制 第三篇民国时期（1912~1949年） 第九章民国时期社会和森林生态概况 第一节民国时期社会概况 第二节民国时期的森林资源 第三节民国时期生态环境 第十章民国时期林业思想和林业科教政策 第一节民国时期林业思想 第二节民国时期的林业科技政策 第三节民国时期的林业教育政策 第十一章北洋政府的林政管理 第一节北洋政府时期的林业经济政策 第二节北洋政府的林业政策与法规 第三节北洋政府林业行政机构 第十二章国民政府的林政管理 第一节国民政府的林业经济政策 第二节国民政府的林业法规 第三节国民政府的林业机构与行政管理 第十三章革命根据地政府的林政管理 第一节改革森林所有权 第二节林产品税收政策 第三节颁布林业政策和法规 第四节设立林业管理机构 第十四章殖民地政府的林政管理 第一节德国侵占时胶澳的林政管理 第二节日本侵占时台湾的林政 第三节伪“满洲国”政府的林政 第四篇新中国时期（1949～2008年） 第十五章新中国社会经济和森林生态概况 第一节新中国的社会经济状况 第二节新中国的森林资源状况 第三节新中国的生态环境状况 第十六章新中国的林业建设思想 第一节国家领导人的林业思想 第二节林业部门主要领导人的林业思想 第三节学术界知名学者的林业思想 第十七章新中国的林业教育和科技政策 第一节新中国的林业教育政策 第二节新中国的林业科学技术政策 第十八章新中国的林业经济政策 第一节林业的所有制政策 第二节森林限额采伐政策 第三节林业税费政策 第四节林业重点生态工程建设 第五节林业分类经营和生态补偿政策 第六节林产品市场与贸易政策 第十九章新中国的林业法律规章 第一节新中国成立至十一届三中全会以前的林业法规 第二节十一届三中全会以后的林业法律 第三节十一届三中全会以后的林业规章 第二十章新中国的林业机构和行政管理 第一节林垦部时期（1949年10月～1951年11月） 第二节新中国成立之初的林业部时期（1951年11月～1956年5月） 第三节林业部与森林工业部分立时期（1956年5月～1958年2月） 第四节林业部和森林工业部合并后的林业部时期（1958年2月～1970年5月） 第五节农林部时期（1970年5月～1979年2月） 第六节改革开放后的林业部时期（1979年2月～1998年3月） 第七节国家林业局时期（1998年3月至今） 经验与启示 参考文献 后记

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