王征兵，男，汉族，1964年9月生于陕西省兴平县，博士。现为西北农林科技大学经济管理学院教授，博士生导师。西部农村发展研究中心常务副主任。陕西省信用管理资格认证委员会副主任。中国农村合作经济管理学会理事，国家自然科学基金项目评议专家，中国博士后基金项目评委，教育部重点课题评选专家，全国农业推广硕士指导委员会专业委员，教育部新世纪优秀人才。西北农林科技大学拔尖人才。2006年8月一2007年8月在新西兰梅西大学留学一年。曾在新加坡和哈萨克斯坦作过调研。在学术上提出了“不在意资金”、“精细密集农业”和“十二种人性”等新观点和新理论。 　　主持国家自然科学基金项目和世界银行研究课题共9项，出版专著2部，发表论文200余篇，其中在美国杂志发表论文2篇，被CSSCI收录引用20篇。 　　2000年被陕西省委组织部聘为公开招考副厅级干部考官，2002年参与《中华人民共和国农业法》修订。受陕西、北京、山东、河南、山西、甘肃、新疆、青海等20余省、市政府邀请，做报告200余场，听众6万余人次。应中央电视台、中央广播电台、陕西电视台、陕西广播电台、西安电视台等十余家媒体邀请做经济节目100余次。 　　甫永民，男，汉族，1972年4月出生，辽宁鞍山人。1992年6月毕业于黑龙江农垦师范专科学校（现哈尔滨师范大学阿城分校）物理系。2005年在黑龙江八一农垦大学经济管理学院农业经济管理专业获硕士学位，2008年西北农林科技大学经管学院农业经济管理专业获博士学位，现在黑龙江八一农垦大学从事教学科研工作。参与了多项国家和省部级课题研究，发表学术论文10余篇。

　　《村干部职务行为研究》运用管理学、经济学和社会学，尤其是行为科学的基本理论，界定了村干部职务行为的质，辩证地分析了行为与动机、需要的关系；剖析了村干部在完成国家任务、管理村集体资产和组织农村公共产品供给三方面工作中的不同角色及其职务行为特征，并根据目前农村社会经济的现实需要，指出了村干部职务行为的目标。为了考核村干部履行职务行为的效果以及对村干部进行有效的激励和约束，构建了对村干部职务行为进行评价的三个一级指标、十六个二级指标的指标体系，以实现对村干部的科学管理。

　　4.1.2 村干部完成国家任务职务行为的特征 　　通过对陕西、山东等省村干部行为问卷调查的结果系统分析，现阶段村干部作为国家代言人职务行为主要具备以下几个基本特征： 　　1.权威性 　　村干部在执行作为国家代言人角色的职务时，由于有法律法规的保障和国家强制力的支持，使村干部此项职务行为具有较高的权威性，在村民面前他们就是政府的代表，此时村干部拥有权威性资源。权威性资源是指对人类自身的活动行使支配的手段，简单地说就是政治资源，主要包括监控、组织、制裁、意识形态等治理手段。从权力资源角度来看，郭正林认为，第一，村庄有明确的权力边界，这种边界的划定是国家行政区划（建制村）的产物；第二，它是经济聚合的社区，不管是村集体经济还是农民家庭经济，都存在于这个特定的空间；第三，它也是权威性资源聚合的社区，即官民交汇的社会场所。在本书看来，村干部在作为国家代言人执行职务时，由于占有农村权威性资源，因而具有权威性的特点。 　　2.强制性 　　村干部在作为国家代言人角色执行公务时，其行为手段突出的特点是具有强制性，这点在没有免除农业税之前尤为突出，也是村干部们工作的主要手段，并且得到乡镇基层政府的许可和支持。进入后税费时期，由于村干部工作重心转变，职务行为不在以强制性为主，但是相对于其他两种职务行为来说，强制性依然是村干部完成国家任务的行为手段，如执行计划生育政策等。 　　3.政策信息量大且准确性高 　　在农村，作为国家代言人的村干部能及时地获得大量的政策、法律和法规信息，能迅速了解国家对农村的政策改变，而且来源渠道正式，通过乡镇基层政府来传递，信息真实性可靠性高。政策的执行和落实时间准确，有助于村干部对政策的解读和宣讲，同时也可以及时澄清一些错误失真的信息。现阶段，农村在不断地发展，经济实力显著增强，各种信息来源渠道广泛，但是村干部信息主要来源上级政府，占75.5％，如表4—3所示。由于不是每种政策信息都适合当地的发展阶段和实际情况，这就需要通过各级政府不断地通过政策与本地区实践相结合，逐级地落实下去。

序 第一章 导言 1.1 研究目的和意义 1.1.1 研究目的 1.1.2 研究意义 1.2 研究的理论依据 1.2.1 需求层次理论 1.2.2 行为管理的模式理论 1.2.3 双因素理论 1.2.4 期望理论 1.2.5 委托代理理论 1.2.6 博弈论 1.2.7 强化理论 1.3 国内外研究动态 1.3.1 国内研究动态 1.3.2 国外研究综述 1.3.3 国内外研究动态评述 1.4 研究方法和分析的逻辑框架 1.4.1 研究方法 1.4.2 分析的逻辑框架 第二章 村干部的界定 2.1 村干部相关概念阐释 2.1.1 农业和农村 2.1.2 干部与村干部 2.2 我国村干部的历史演变 2.2.1 村干部的历史变迁 2.2.2 民主革命时期村干部发展变化 2.2.3 新中国建立以后村干部发展变化 2.3 国外村干部比较分析 2.3.1 国外村级组织的综合比较 2.3.2 九国村级组织分析 2.4 村干部的重要性 2.4.1 村干部是农村发展的关键 2.4.2 村干部是凝聚村民的核心 2.4.3 村干部是政府与农民联系的桥梁 2.5 小结 第三章 村干部职务行为的质 3.1 需要、动机和行为 3.1.1 需要的基本内容 3.1.2 动机的基本内容 3.1.3 行为的基本内容 3.2 职务行为内涵 3.2.1 职务的内容 3.2.2 职务行为的内容 3.3 村干部的职务行为 3.3.1 村干部职务行为的涵义 3.3.2 村干部职务行为的特点 3.3.3 村干部职务行为的分类 3.4 村干部职务行为重心变迁 3.4.1 免税前后村干部职务行为的划分 3.4.2 免税前后村干部职务行为重心转变实证分析 3.5 小结 第四章 村干部完成国家任务的职务行为分析 4.1 村干部完成国家任务职务行为的内容和特征 4.1.1 村干部完成国家任务职务行为的内容 4.1.2 村干部完成国家任务职务行为的特征 4.2 影响村干部完成国家任务职务行为的主要因素 4.2.1 个人因素 4.2.2 环境因素 4.3 村干部完成国家任务职务行为的趋势预测 4.4 村干部完成国家任务职务行为的政策选择 4.4.1 建立规范的村干部教育培训体系 4.4.2 加大对村干部荣誉的供给 4.4.3 搭建村干部自我实现的平台 4.4.4 拓宽村干部信息传递渠道 4.5 小结 第五章 村干部管理村集体资产的职务行为分析 5.1 村干部管理村集体资产职务行为的内容和特征 5.1.1 村干部管理村集体资产职务行为的内容 5.1.2 村干部管理村集体资产职务行为的特征 5.2 影响村干部管理村集体资产职务行为的主要因素 5.2.1 村干部的个人素质 5.2.2 村民的文化素质 5.2.3 信息因素 5.2.4 名誉因素 5.3 村干部管理村集体资产职务行为的政策选择 5.3.1 确立村干部管理村集体资产职务行为的目标. 5.3.2 加强对农村人力资源的管理 5.3.3 增加对农业信息服务的供给 5.3.4 强化对村干部败德行为的控制 5.4 小结 第六章 村干部组织农村公共产品供给的职务行为分析 6.1 农村公共产品的内涵 6.1.1 公共产品的涵义和特征 6.1.2 农村公共产品的含义、分类和性质 6.2 村干部组织农村公共产品供给职务行为的内容和特征 6.2.1 村干部组织农村公共产品供给职务行为的内容 6.2.2 村干部组织农村公共产品供给职务行为的特征 6.3 影响村干部组织农村公共产品供给的职务行为的主要因素 6.3.1 政府因素 6.3.2 村民因素 6.3.3 村干部因素 6.3.4 村干部组织农村公共产品供给职务行为的博弈分析 6.4 村干部组织农村公共产品供给职务行为的政策建议 6.4.1 政府必须参与提供农村公共产品 6.4.2 村干部应积极协调农村公共产品供给 6.4.3 村民应积极参与农村公共产品的生产和供给 6.5 小结 第七章 村干部职务行为的综合评价 7.1 村干部职务行为评价指标体系的构成与评价标准的设定 7.1.1 评价指标体系的构成 7.1.2 评价标准的设定 7.2 村干部职务行为综合评价体系的具体内容 7.2.1 村干部完成国家任务职务行为的评价内容 7.2.2 村干部管理村集体资产职务行为的评价内容 7.2.3 村干部组织农村公共产品供给职务行为的评价内容 7.3 村干部职务行为考核实施办法 7.3.1 实施办法 7.3.2 村干部职务行为考核评估表 7.4 对村干部职务行为的形象思维 7.4.1 形象思维的概念 7.4.2 村干部职务行为的形象思维 7.5 小结 结束语 附录一 农村调查表设计 附录二 陕西省村干部调查问卷 附录三 村干部工资标准研究——以陕西省兴平市为例 附录四 村干部考核体系创新研究 附录五 陕西省长武县村干部激励因素贡献分析 附录六 行为熵的界定与思考 附录七 村干部职务行为的形象思维研究 参考文献 后记 作者简介