林权制度改革解决了林地经营的监督与激励问题，但也带来了林地的细碎化和林地的小规模经营，过小的地块不利于林业的规模经营和林业生产效率的提高。在稳定家庭承包制的前提下，促进林权流转，利用市场化的手段和措施实现林地的规模经营，提高林地的经营效率就成为林权制度改革后重要的制度创新。本研究以国内外森林资源流转理论与实践研究为基础，在分析研究我国森林资源流转形成背景的基础上，对我国当前的森林资源流转现状进行了全面的调查，详细分析了我国森林资源流转中存在的弱市场化问题，针对我国森林资源流转存在的问题提出了我国近期森林资源流转完善的途径及相应的森林资源制度建设与措施，提出了促进林农流转林地的政策建议，指出：林地资源市场化流转的必要条件之一是林农大规横转移，林地资源市场化流转的必要条件之二是失地农民的社会保障与就业保障，林地流转的趋势是扶持发展林业专业合作组织。

第一章 绪论<br>1.1 研究背景<br>1.2 本课题的立项依据<br>1.2.1 森林资源流转的必然性<br>1.2.2 森林资源流转<br>1.3 研究意义<br>1.4 研究思路和全文框架<br>1.4.1 研究思路<br>1.4.2 全文框架<br>1.5 研究方法<br>1.6 创新之处<br>第二章 研究的理论基础及研究成果评述<br>2.1 研究的理论基础<br>2.1.1 制度及制度变迁<br>2.1.2 产权理论<br>2.1.3 地租地价理论<br>2.1.4 规模经营理论<br>2.2 国内外研究综述<br>2.2.1 森林资源流转的内涵<br>2.2.2 森林资源流转的客观要求及意义<br>2.2.3 集体林地产权制度改革<br>2.2.4 森林资源流转的管理<br>2.2.5 国外森林资源流转<br>2.3 本章小结<br>第三章 森林资源流转：现状和问题<br>3.1 林地细碎化<br>3.1.1 林地细碎化的内涵<br>3.1.2 林权改革后林地细碎化的基本状况<br>3.2 林地规模经营<br>3.3 林权流转的可行性与必要性<br>3.3.1 林权流转的可行性<br>3.3.2 林权流转的必要性<br>3.4 森林资源流转是家庭承包经营责任制的次生制度创新<br>3.4.1 土地的频繁调整使土地承包经营权不稳定，刺激短期行为发生<br>3.4.2 地权不稳定导致长期投资减少，自发性的林地流转出现<br>3.5 林地流转制度回顾<br>3.5.1 农民土地所有制下的林地流转<br>3.5.2 以生产队为基础的土地集体所有制下的林地流转<br>3.5.3 土地人民公社所有制下的林地流转<br>3.5.4 林业“三定”时期的林地流转<br>3.5.5 家庭联产承包责任制下的林地流转<br>3.6 福建省森林资源流转现状分析<br>3.6.1 福建省森林资源流转基本情况<br>3.6.2 福建省森林资源流转调查与分析<br>3.6.3 福建省森林资源流转特点<br>3.6.4 福建省森林资源流转制度绩效<br>3.7 江西省森林资源流转现状分析<br>3.7.1 江西省遂川县林地流转情况<br>3.7.2 江西省崇义县林地流转情况<br>3.7.3 江西省安福县林地流转情况<br>3.7.4 江西省森林资源流转特点<br>3.7.5 江西省规范林权流转的主要做法<br>3.8 林地流转中的弱市场化问题<br>3.8.1 林地流转中流转效率低下<br>3.8.2 集体林地流转存在制约因素<br>3.8.3 集体林地和林木流转操作缺乏规范<br>3.9 本章小结<br>案例一：湖北省森林资源流转调查<br>案例二：湖南攸县林权流转的现状及对策<br>第四章 森林资源弱市场化流转的影响<br>第五章 森林资源弱市场化流转的成因<br>第六章 与市场化流转要求相适应的森林资源产权制度<br>第七章 森林资源市场化流转的目标模式与运行机制<br>第八章 促进森林资源市场化流转的经济调控措施<br>第九章 促进林农流转林地的政策建议<br>第十章 研究结论<br>参考文献