《新中国粮食工作六十年》从政治的角度特别是中共党史的角度研究粮食问题，将粮食问题放到经济和社会发展全局去考察，对中国共产党与新中国60年的粮食工作进行系统考察，梳理党的重大粮食方针政策的路径嬗变，总结党领导粮食工作的丰富经验。该书视野宏大，研究系统，观点新颖，由著名党史专家石仲泉先生作序，实为研究新中国粮食工作不可多得的佳作。

    第一章 饥饿：千年古国 无粮则乱
    一、悠悠粮史 农耕大国以食为天
    （一）千年文明稻耕历史悠久
    据世界考古发现，人类开始从事农耕，距今约有一万年。一万年来，人类的农业生产已经从原始的“刀耕火种”、“火燎杖种”发展为现代化的农业生产，其变化可谓天翻地覆。
    我国历史悠久，幅员辽阔，为世界四大文明古国之一。从远古时代起，我们勤劳的祖先，就在这片神奇的土地上从事农业生产活动，创造了一个又一个农业文明奇迹，使我国以发达的农业领先于世界。已故俄国学者瓦维洛夫曾经说过：“中国以其作物品种之丰富，以其可栽培的植物属种之广泛，而突出于其他的植物发源地之中。”中国学者卜素华根据古籍并参考国内外众多资料，统计出我国有史以来栽培作物共237种。《逸周书》曰：“神农……作陶冶斤斧，为耒耜钽耨，以垦草莽。”这反映了我国原始时代由采集渔猎向农耕生产进步的情况。

第一章 饥饿：千年古国无粮则乱
一、悠悠粮史农耕大国以食为天
(一)千年文明稻耕历史悠久
(二)华夏古国饥馑阴影长随
(三)起义战争源盖无粮引因
二、粮食危急近代史上斗争起伏
(一)粮荒不断斗争不止
(二)理想天国有饭同食
(三)民国时期粮势凋敝

第二章 翻身：打一场没有硝烟的粮食战争
一、“米棉之战”粮食工作初战告捷
(一)上海财经会议
(二)“米棉之战”
二、建置机构培养粮食工作队伍
(一)机构设置
(二)队伍建设
三、公粮征收夺粮保粮激烈斗争
(一)政策与制度
(二)宣传与征收
(三)运输与保管
(四)夺粮与保粮
(五)支配与调度
四、灾荒救济政府重视标本兼治
(一)灾荒长镜头：东、南、西、北水、旱、冰、雹
(二)救灾大动员：党、政、军、民产、节、助、济
五、土地改革翻身农民干劲倍增
(一)废除不合理的土地制度
(二)土改密切结合生产发展
(三)农民说“今天不干等哪天”
六、公私统筹体制合理成就卓著
(一)加强国营粮商领导地位
(二)坚持利用限制私营粮商
(三)回眸开国时期粮食工作

第三章 决策：国庆之夜拍板基本粮食制度
一、权衡利弊制定统购统销政策
(一)政策背景
(二)八种方案
(三)拍板定案
二、城市统销市民满意少有牢骚
(一)城市统销的初步推行
(二)城市统销的整顿定型
三、农村统购农民拥护有待完善
(一)宣传动员
(二)首度统购
(三)化解矛盾
四、粮食“三定”改进完善统购统销9l
(一)购了过头粮挫伤积极性
(二)“三定”定到乡有喜仍有忧
(三)“三定”定到户农民齐拥护
(四)农业合作化制度更强化

第四章 感慨：“手里有粮，心里不慌”
一、增产运动虚报浮夸竞相升级
(一)粮食指标节节攀升
(二)增产运动热火朝天
(三)高产卫星接连上天
二、郑州会议觉察“左”倾划清界线
(一)“一平二调”征粮“过头”
(二)主席调查发现问题
(三)通过决议划清界线
(四)降低指标纠正歪风
三、“吃饭第一”《党内通信》力戒假话
(一)核算单位生产大队
(二)要讲真话吃饭第一
(三)由衷感慨有粮不慌
四、调查研究制定条例纠正错误
(一)粮食形势千钧一发
(二)发出指示纠正“五风”
(三)全党调查实事求是
(四)制定条例规范体制
五、多管齐下扭转粮食困难局面
(一)大办农业大办粮食
(二)清理劳力加强农业
(三)十万火急调运粮食
(四)标准降低菜“代”当粮
(五)进口粮食缓解粮荒
(六)精简人口下放农村

第五章 探索：包产到户立显生机
一、包产到户一个“幽灵”八方响应
(一)“幽灵”出现势所必然
(二)农工部长大力提倡
(三)包产到户永嘉先行
(四)百日试验历史惯性
二、一包就灵农村尽显生机活力
(一)“三包一奖”“责任田”兴
(二)安徽包产全国典型
(三)各地效仿活力尽显
三、为民代言上书献策各方力荐
(一)邓子恢大力支持
(二)曾希圣据理力争
(三)田家英直接进言
(四)胡开明“三包到组”
(五)钱让能上书保荐
(六)“小人物”公开叫好
(七)党中央引为度荒
四、遭挫受批农民期盼春风化雨
(一)“责任田”紧急刹车
(二)“单干风”屡遭批判
(三)农民盼春风化雨

第六章 抑乱：力捧“文革”冲击保证粮食生产
一、总理叮咛串连学生支援三秋
(一)干部大受冲击生产无人管理
(二)中央出台五条稳定农村局势
(三)军队介入农村支援农业生产
二、贯彻《条例》稳住粮食生产局面
……

第七章 榜样：大寨道路与红旗渠精神
第八章 战备：藏粮于民与节流堵洞
第九章 承包：安徽星火 华夏燎原
第十章 粮丰：粮农的积极性和产量的新台阶
第十一章 后盾：第一轮中央一号文件
第十二章 闯关：停止粮食统购 改为合同定购
第十三章 粮改：告别粮票 走向市场
第十四章 责任：省长管米袋子 市长管菜篮子
第十五章 减负：破解农民增收难题
第十六章 粮价：晴雨表与助推器
第十七章 蓝图：第二轮中央一号文件（2004-2008）
第十八章 耕地：警戒线下的保命田
第十九章 奇迹：一粒种子改变世界
第二十章 承诺：确保中国粮食“长治久安”
后记