第1章 农民工的涌人与社会保障问题的凸显
一、“拉力”的积聚
农村人口为何会以农民工的形式大量涌入城市?农民工与城市化之间有何关联?对于这些问题,不同学者从不同侧面作出了理论探讨。
一些西方学者从劳动力转移的角度探讨了流动人口的原因和影响因素。比较有代表性的理论有:(1)E.S.李(Lee,1966)的迁移理论。李研究了农村劳动力的转移和就业等问题,认为劳动力转移是人们对社会环境、经济环境和自然环境的选择,而迁出地、迁入地因素、中间障碍因素和个人因素影响着转移的方向、数量和特征。(2)勃格(Bogue,1956)的推拉理论。该理论着眼于研究劳动力转移的原因,即迁出地的消极因素(推力)和迁入地的积极因素(拉力)对于劳动力转移者的影响。劳动力转移者通过比较两地或转移前后两种职业的消极和积极因素、预期转移的利弊来做出是否转移的决策。(3)二元劳动力市场理论。刘易斯(Lewis,1955)认为发展中国家存在着两个劳动部门,即传统的农业部门和现代工业部门,由于农业部门中存在着大量的剩余劳动力,就使工业部门的劳动力供给近似于无限,从而形成了劳动力从乡村向城市的转移。此后费和拉尼斯(Fei&Ranis)对该理论做出了补充和修正,指出农村劳动力从乡村向城市的转移经过了三个阶段。托达罗(Todaro)则提出了三部门两阶段的理论。(4)成本效益理论。舒尔茨(Schultz,1962)从转移的成本和效益出发来解释劳动力的转移过程,即劳动力转移是人们为了追求最大经济效益的行为决策过程。
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