张新生，汉族，1969年2月出生，河南省鲁山县人。理学学士、哲学硕士、经济学博士。现任教于南昌大学公共管理学院MPA教育中心，硕士生导师、副教授，研究方向为政府经济。发表文章二十余篇，其中在《江西社会科学》等核心期刊发表文章六篇，主持和参与省级、厅级科研课题十余项，参与编写MPA公共管理教材两部。本书是作者的首部专著。

    我国是具有典型二元经济结构的发展中国家，人口众多、人均收入低下、地区和城乡发展不平衡是其突出的特点。我国的生产力水平决定了我国特色的社会保障模式。改革开放以来，虽然我国居民的生活水平有了显著提高，但社会保障发展严重滞后。目前，我国社会保障覆盖面狭小、保障水平低、保障项目不完全、城乡社会保障存在明显差别。为了落实科学发展观，构建和谐社会，进一步健全和完善我国社会保障制度刻不容缓。因此，根据我国的实际情况，积极解决农民工和失地农民的社会保障；继续巩固农村的社会救助；逐步推广新型农村合作医疗；以解决“三农”问题为契机，统筹城乡社会保障，提高全民的福利水平。

    第2章  二元经济和社会保障基础理论<br>    为了研究我国在二元经济结构条件下，如何健全和完善我国的社会保障制度，首先必须研究二元经济基础理论，需要明确农业的发展、工业化和城市化以及著名发展经济学家的理论；其次需要对社会保障的基础理论进行探讨，需要研究社会保障的概念、学科性质、理论渊源、流派、功能、原则、体系、模式和方式；最后对弱势群体的概念、基本性质、原因、宏观关系、伦理关怀、法律保障进行探讨。通过对二元经济理论和社会保障理论进行研究，为以后研究我国的社会保障问题奠定牢固的理论基础。<br>    2.1 二元经济基础理论<br>    2.1.1 农业的发展<br>    2.1.1.1  农业对经济发展的作用<br>    库兹涅茨认为，发展中国家的农业部门对一个国家的经济增长和发展有四个方面的贡献：①产品贡献：包括食品贡献和原料贡献。在大多数发展中国家，农业部门是非农业工人消费食品的主要来源。在工业化过程中，工业的发展有赖于农业部门提供大量、充足的加工原料。<br>    ……

第1章 绪论<br>1.1 本书的选题背景<br>1.2 国内外研究综述<br>1.3 本书的研究创新<br>1.4 本书的研究方法<br>第2章 二元经济和社会保障基础理论<br>2.1 二元经济基础理论<br>2.2 社会保障的基础理论<br>2.3 社会保障的成长历程<br>2.4 西方发达国家社会保障制度<br>2.5 国外社会保障对我国的启示<br>第3章 经济发展和社会保障<br>3.1 我国的二元经济<br>3.2 我国的社会保障<br>3.3 我国二元经济条件下社会保障发展的意义