秦兴方，1965年出生，江苏常州人，经济学博士，硕士生导师，教授。历任扬州大学商学院副院长、扬州大学人文社科处副处长（主持工作），挂职锻炼任扬州市邗江区人民政府副区长、扬州大学经济学院党委书记等职务，兼任中国《资本论》学会理事、全国综合性大学《资本论》学会理事等社会职务。扬州大学区域经济学学科带头人。先后在《中国社会科学》、《管理世界》等刊物发表学术论文50多篇，出版学术专著和教材9部，获得部省级以上科研成果奖5项，获得国家优秀教学成果一等奖（参加者）和江苏省优秀教学成果二等奖各1项。

    “人往哪里去”的问题，是中国经济学研究中的永恒主题，其中中国农村劳动力转移问题又是最重要的问题。本书在对劳动力流动的一般理论进行梳理的基础上，分析了我国，特别是江苏省在农村劳动力转移方面的政策变迁，并通过对江苏省的实证分析，研究了农村劳动力产业间转移次序、空间转移次序、身份转换次序的不同模式，并对促进农村劳动力转移的制度及制度安排的次序进行了研究。

    第一章  绪论
    第一节  选题的背景与意义
    一  选题的背景
    党的“十七大”报告指出要走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极，并进一步明确了“城镇人口比重明显增加”的重要任务。
    我国国民经济是一个典型的二元经济结构，正如温铁军（2003）所指出的，中国社会的真正危机是城乡二元结构。新中国成立后，面临的是异常脆弱的经济基础，在当时的情况下，要推进工业化，必须依托中央高度集权的力量，由国家垄断生产资料的配置，并在人、财、物上不断向工业倾斜（所谓的“以农养工”），人为地造成了国民经济被分割为以工业经济为主体的城市经济和以纳贡农业为标志的农村经济两大板块。随后国家的一系列政策又使之不断强化，如：农产品统购统销，城乡二元户籍制度等。

第一章 绪论
第一节 选题的背景与意义
第二节 国内外研究述评
第三节 研究假设与假说
第四节 研究方法
第五节 基本研究框架和研究内容

第二章 劳动力流动一般理论
第一节 劳动力流动的相关范畴
第二节 影响劳动力流动的因素及劳动力流动决策
第三节 劳动力流动的主要模型

第三章 农村劳动力转移次序理论
第一节 劳动力转移次序及其特点
第二节 农村劳动力产业间转移次序的理论
第三节 农村劳动力空间转移次序理论
第四节 农村劳动力身份转换次序理论
第五节 农村劳动力转移制度安排的次序

第四章 国家与江苏农村劳动力转移政策的变迁
第一节 中国农村劳动力转移政策的演变
第二节 江苏省户籍政策变革
第三节 江苏省就业政策的变革
第四节 江苏省社会保障政策变革
第五节 江苏省教育培训等政策完善

第五章 农村劳动力产业间转移次序
第一节 农村劳动力产业间转移次序的国际经验——以英国为例
第二节 江苏省农村劳动力产业间转移的演变和特征分析
第三节 工业化过程中江苏省农村劳动力产业间转移的次序
第四节 江苏省农村劳动力产业间转移次序的模式比较
第五节 结论与建议

第六章 农村劳动力空间转移次序理论
第一节 农村劳动力的就业转移
第二节 农村劳动力区域间转移
第三节 农村劳动力省际流动的实证分析
第四节 劳动力的国际迁移

第七章 农村劳动力角色转换次序理论
第一节 农民、市民与农民市民化
第二节 农民市民化的模式
第三节 农民市民化的次序

第八章 农村劳动力转移制度安排的次序
第一节 制度安排中政府的政策行为
第二节 近期：促进就业为突破口的制度安排
第三节 中期：农村城镇（市）化为突破口的制度安排
第四节 长期：城乡一体化的制度安排
后记