3．我国农村生产力水平低，生产方式粗放。这也是我们的特点，特别是现在，反映得尤为突出。发达国家科技对农业的贡献率大体上是70％到80％。我们现在不到50％。发达国家农业的机械化水平在80％，我们国家现在才占43％。所以总体上看，我们还处在靠天吃饭的状态，而且生产经营方式比较落后，农民的科学素质有待提高。国外成为农民要有一些基本的条件，生产经营方式实行职业准入，不能你想当就当。而在我们国家，只要是生在那里你就要干农业，不可能设置门槛。
4．我国农业的比较效益低。实事求是地讲，我们现在和国外差的不是在单产水平上，中国农业的单产水平多数产品都在世界平均水平之上。我们差的主要是在规模比较上，比较效益低。这就需要我们既要发挥市场作用，又要加大支农惠农的政策支持力度，靠中国的农业增收是很艰难的，最根本的就是经营的规模太小，很难提高劳动生产率，资源配置太少。那怎么办？这就需要不断加大支农惠农力度，来调动农民的积极性。来建立农民增收的长效机制。
5．破解城乡二元体制的任务艰巨。国外的农民是职业农民，我们是一个身份，这是本质上的差距。现在城乡二元结构是制约我们进一步发展的突出矛盾。如何调整国民收入的分配结构，统筹城乡社会经济发展，这就是我们国家与其他国家不同的地方。人家是工业化、城镇化和农业现代化基本同步，而我们是不同步。就是说，他们是随着工业化和城镇化的发展，农民人口越来越少，而我们国家在工业化、城镇化过程中却是把农民滞留在农村。我们的工业化水平发展到了中期阶段，城镇化率也达到44％左右，而我们农村的人口，户籍人口占总人口的比例还很高。农民穷，穷在哪？就是多数人去分那个小蛋糕。农业产值只占百分之十几，80％多的人去分那百分之十几，如果收入分配结构不向农民倾斜，就难以解决农村的问题。
6．我国农产品市场与国际融合日益加深一这点和很多国家还不一样。实际上现在基本实现了农业现代化的国家，都是在二战之后，随着工业化、城镇化的进程同步建立起来的。当时世界贸易的秩序和规则都不一样，而现在的种种限制，对我们既有利也不利，表现更多地是一种制约，我们在这样的国际环境下，发展农业面临的挑战更多，压力更大。
展开
