温铁军，被中国媒体称为“用脚做学问”的“温三农”和“9亿农民的代言人”，是我国当代新乡村建设试验创新研究的开拓者。
　　1951年5月生于北京，现任中国人民大学二级教授，农业与农村发展学院院长、乡村建设中心主任；中国农业经济学会副会长，国家环境咨询委员会委员、重大项目环评专家。曾有11年工农兵生活和11年农村改革试验的经历。1996提出“三农问题”并在相关政策研究上做出贡献而于1998年获国务院颁发“政府特殊津贴专家”证书、1999年获农业部“科技进步一等奖”。新世纪之初因身体力行推进当代新乡村建设试验而获CCTV颁发“2003年度中国经济人物奖”；因倡导生态农业和环保农村而获国家环保总局颁发的2005年“中国环境大使”称号；因推动农村金融改革被中国金融网公众投票选为“2006中国金融杰出贡献专家”。

　　《三农问题与制度变迁》出第一版时，他刚因实事求是地提出了与被农村基层的草根试验所证伪的那些主张不同的观点而遭到体制内“拆庙赶和尚”的尴尬境遇于是他说：写此书乃“立此存照”，读此书需“细看注脚”。《三农问题与制度变迁》出第二版时，虽然他从本土实践中提出的“二农问题”已经被国家领导人多次强调为“全部工作的重中之重”，他发起并推动的当代“新乡村建设”也已经家喻户晓；但他却再次遭遇尴尬于是他说：改此书乃“以正视听”，读此书则“斑全豹”。

　　本书出第一版时，他刚因实事求是地提出了与被农村基层的草根试验所证伪的那些主张不同的观点而遭到体制内“拆庙赶和尚”的尴尬境遇于是他说：写此书乃“立此存照”，读此书需“细看注脚”。
　　本书出第二版时，虽然他从本土实践中提出的“二农问题”已经被国家领导人多次强调为“全部工作的重中之重”，他发起并推动的当代“新乡村建设”也已经家喻户晓；但他却再次遭遇尴尬于是他说：改此书乃“以正视听”，读此书则“斑全豹”。
　　——编者

总序
第二版自序  中国与世界的“三农”问题
引言：为什么出第二版
引述：《三农问题：世纪末的反思》(1999年发表的旧文)
第一部分  导论：何谓“三农”问题
第一章  农村基本经济制度的理论分析
第一节  农村制度变迁研究的理论框架及其分析
第二节  农村制度变迁的研究背景——两个基本矛盾分析
第三节  主要问题——资源紧约束下农户经济的基本特征
第二章  农村制度变迁的外部制度环境问题
第一节  国际贸易对中国小农经济条件下农业生产的影响
第二节  改变“三农”外部条件的城市化及其经验与教训
第三章  农村基本经济制度的试验研究
第一节  产权制度与经济主体
第二节  农业规模经营与产业化
第三节  新农村建设试验
第二部分  旧中国的农村基本经济制度问题
第四章  内生性的制度安排：“两田制”和“两权分离”
第一节  旧中国的土地占有关系
第二节  土地租佃关系与地租率
第三节  农村赋税
第五章  旧中国农业的商品化与相关制度问题
第一节  旧中国农业的商品化和农民收人的货币化
第二节  商业和金融资本对农业的剥夺
第三部分  从合作社、集体化到小农村社制经济
第六章  农村集体经济制度形成的原因
第一节  农业合作化的产生
第二节  统购统销和合作化成为长期制度的原因
第七章  从合作社到人民公社
第一节  集体化高潮的形成
第二节  公社化的问题与政策调整
第三节  城乡二元结构体制矛盾的形成与相关制度安排
第八章  对农村集体化成败得失问题的研究
第一节  关于集体经济问题的讨论
第二节  农村集体化时期的台账分析
第三节  对农村集体化问题的访谈调查
第四部分  “大包干”以后的农村试验与制度创新
第九章  以土地为核心的农村财产制度
第一节  土地与财产制度的变迁过程
第二节  理论和现实问题的讨论
第三节  乡土中国的制度创新试验
第十章  农村“三治问题”与基层的税费分配制度改革试验
第一节  农村税费制度演变与农民负担问题
第二节  1990年代的农村试验区的税费制度改革试验
第三节  90年代末期关于深化农业税费制度改革的思路
附录
附录一  参考文献
附录二  第二部分附表
附录三  第三部分附件
附录四  第四部分附件
附录五  书评：回归中国，回归农民
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