3.健全组织领导体制，建立完善、高效的工作运行机制<br> 建立健全组织领导体制，形成完善的工作运行机制是确保农村社区建设高效运行的重要基础，才能为农村社区建设提供有力的组织与体制保障。在开展新农村社区建设工作中，武汉市蔡甸区以家园建设行动计划领导小组为依托，成立了区农村社区建设领导小组，合署办公，各街（场）乡镇相应成立了以街办事处主任为组长，分管民政、“家园建设行动计划”的领导为副组长，相关部门负责人为成员的工作专班；各试点村成立了由村党组织书记任组长，村委会主任为副组长，驻社区的经济组织、民间组织等相关人员为成员的农村社区建设工作专班，并制订了实施方案，保证农村社区创建工作有序开展。在推进农村社区建设中，重点培育和发展各类村民自我服务组织，完善村民自治组织体系，以“五老”（老干部、老党员、老教师、老农民、老复员军人）为主体，建立了农村社区志愿者协会和“六站”，各试点村还进一步建立健全了农村社区的学习、会议、村务公开、财务管理、民主评议等工作制度。村里重大村务决策村民参与率达90％以上，民主管理制度满意率达100％，村民对村务公开民主管理满意率达90％以上。武汉市江夏区坚持农村社区建设在区委、区政府统一领导下进行，各乡镇街、办事处主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓，社会事务办牵头，负责辖区的农村社区建设计划、组织、协调、指导和项目落实工作，区、乡镇街有关部门和群团组织按照职责分工和工作任务，搞好协调配合，形成合力，共同推进农村社区建设工作。各地在开展农村社区试验建设中，都注重完善工作运行机制。大冶市在学习各地经验的基础上结合市情，探索出了农村社区“一套人马、两块牌子”的运行体制。市委、市政府致力于建立“党委政府领导，民政部门指导，相关部门协作，村级组织主办，社会力量支持，群众广泛参与”的农村社区建设领导机制和运行机制，形成齐抓共管的整体合力。一是成立了由市长任组长，36个部门负责人为成员的大冶市社区建设工作领导小组。二是出台了《大冶市农村社区建设试点工作实施方案》（冶办发[2007]40号）。
展开
