孟勤国，1957年生，浙江绍兴市人，教授、法学博士、武汉大学法学院博士生导师、广西大学法学院名誉院长、第二届国家级教学名师。长期研究物权法和中国土地制度，著有《物权二元结构沦——中国物权制度的珲论重构》、《中国物权法草案建议稿》等，其提出的物权二元理论及其建议稿对中国物权盘法产生了重要影响，在《中国社会科学》、《法学研究》、《中国法学》等刊物发表论文近百篇，先后获省部级一等奖3项和全国首届优秀法律图书奖。

　　《中国农村土地流转问题研究》立足于农村土地和农民生存状况的现状，以辩证的思维加以考察，寻求我国土地流转的内在动因和外在影响，进而结合我国的基本经济制度和国情，从正当性和合理性的角度全面分析和推理我国土地流转的应然状态，从而引申出用法律妥善规范土地流转的原则与规则。《中国农村土地流转问题研究》在国内首先区分土地的社会价值和经济价值并阐述了两者的关系，土地的社会价值因而成为研究土地流转的一把钥匙，并成为贯穿《中国农村土地流转问题研究》的一条理论主线。《中国农村土地流转问题研究》在国内首先系统阐述了土地流转的基本理论问题和重大实务问题，初步建立了土地流转的理论框架和基本概念、原理。《中国农村土地流转问题研究》提出了一系列新的思想、观点和建议，以便活跃土地流转的学术研究和提供立法参考。
　　《中国农村土地流转问题研究》第一章阐述农村土地的价值、功能与物权形式。《中国农村土地流转问题研究》区分了农村土地的经济价值和社会价值，指出社会价值是与人类生存相关的评价，发现了土地的社会价值决定经济价值、经济价值影响社会价值的内在关系。由此出发，理清了土地对农民的意义和对中国社会的意义。对于前者，土地具有社会保障的功能和一定的投资功能；对于后者，则关系到13亿中国人的吃饭问题。

　　一、土地的生存保障功能
　　在城乡二元经济结构背景下，我国的生存保障长期以来以两个独立的体系发展。城镇居民享受着相对完善、水平较高、主要依靠财政的生存保障待遇；占我国人口主体的农民生存保障主要依赖于家庭和土地。据统计，农村家庭规模已经从1987年的4.2人，降到2004年的3.36人，这意味着家庭的保障功能在弱化。而土地作为必不可少的生活生产资料，维系着农民的生、老、病、死，为农民提供了最基本的生存保障。具体而言：
　　1.生活保障。当前，农民谋生的手段已多种多样，但是，绝大多数农民的主要收入仍来源于土地的产出，土地的基本产出能力决定了农民生活的基本状况。在土地肥沃、人均土地资源比较丰富的地区，农民的基本生活状态较好，而在土地贫瘠、交通不便的地区，农民缺乏耕作土地以外的就业机会，农民的基本生活状态偏差。我们调研的横县马岭镇良和村，农民的主要收入来源是种植茉莉花、甘蔗和养蚕，基本上就是靠地吃饭。地多人少的农户，土地产出较多，家境普遍较好，若有家庭成员出外打工，多在近年盖了新房。地少人多的农户，土地产出较少，家境普遍较差，即便有家庭成员出外打工，也只能维持温饱。

第一章 农村土地价值和功能
第一节 土地的经济价值和社会价值
一、决定土地经济价值的因素
二、决定土地社会价值的因素
三、社会价值决定经济价值，经济价值影响社会价值
四、中国土地资源的概况

第二节 土地对农民的意义
一、土地的生存保障功能
二、土地的投资功能
三、从生存保障走向投资
四、现阶段只能实行有限制的土地流转

第三节 土地对中国社会的意义
一、养活中国人是头等大事
二、最严格保护耕地国策的正当性
三、投资功能只能落实在如何提高土地持续性产出

第四节 农村土地的物权关系与形式
一、建国初的土地物权关系与形式
二、高级社和人民公社时期的土地物权关系和形式
三、改革开放以来的土地物权关系和形式
四、集体所有、农民利用是最合适的土地物权形式

第二章 农村土地流转的基本问题
第一节 农村土地流转的含义
一、土地流转是土地承包经营权的流转
二、土地承包经营权的流转是非永久性移转
三、农村土地流转主要是解决人多地少的矛盾

第二节 农村土地流转的前提
一、土地承包经营权不应进入产权交易市场
二、土地承包经营权流转不能导致农民生存困难
三、土地承包经营权流转不能让农用土地非法用于建设
四、土地流转应是农户成员的共同意思

第三节 农村土地流转的分类
一、家庭承包流转和非家庭承包流转
二、初次流转和再流转
三、村内流转和村外流转
四、部分流转和整体流转

第四节 农村土地流转的方式
一、现行法律关于土地流转方式的表述
二、土地承包经营权的抵押
三、土地承包经营权的继承
四、土地承包经营权的转包与出租
五、土地承包经营权的转让与互换
六、土地承包经营权的入股
七、土地承包经营权的代耕、反租倒包

第五节 土地流转的自主权和监督权
一、农户有权自主决定土地承包经营权的流转
二、集体经济组织有权审核和监督土地流转
三、土地管理部门对土地流转的监控

第三章 农村土地流转的实务问题
第一节 农业生产规模经营与土地流转
一、规模经营与土地流转的关系
二、规模经营的形式和土地流转的形式
三、规模经营中各方的主要权利和义务
四、规模经营与农民生存保障

第二节 土地流转的对价
一、土地流转对价的构成要素
二、土地流转对价的确定和调整
三、土地流转对价的分配

第三节 土地再次流转的关系与中断
一、土地再次流转的三重法律关系
二、再次流转关系的中断

第四节 宅基地自由流转的禁止与例外
一、宅基地非法流转的现状和特点
二、禁止宅基地转让的正当性和必要性
三、宅基地流转的特例

第四章 与农村土地流转相关权益的保护
第一节 土地生存权益高于一切
一、家庭承包的土地不被强制执行
二、集体经济组织和农户不可破产
三、行政区域调整不能损害集体经济组织和农民的土地权益
四、以公益诉讼保护土地权益

第二节 尊重和落实集体土地所有权
一、严格规范集体土地的征收
二、明确和落实集体的土地收益权
三、强化集体对土地流转的审核和监督

第三节 确保农民在土地上的合法权益
一、确保农民有地种的权利
二、确保农民有公平的土地流转收益
三、确保农民参与集体土地事务的权利
四、确保农民特殊群体的合法土地权益
附录：广西三村调查报告
参考文献
后记