城市间的排斥、竞争和摩擦需要整体的调控以及必要的约束和限制。“协调”和“一体化”这两个概念在很多情况下可以替代“整合”一词,但是“整合”比这两个概念更具包容力和灵活性。整合包括被整合者的相互协调,但不限于协调,它还包括调控、约束甚至限制。整合表现为建立在合作、竞争、控制的三维框架上的动态的、有机的、可调控的过程。整合不排斥竞争,如果整合方式合理,合作与竞争都是形成有序的积极因素。在整合过程中,竞争的一般概念必须深化拓宽。“竞争”一词的拉丁文词源意为“共同追求”,这一含义更相似于合作的概念,而不是冲突性的对抗行为这一狭隘的概念。合理的竞争能促进创新、专业化,但是不受控制的竞争行为会阻碍协调,过多的控制又会抑制创新,三者都适度才会在整合中形成良性循环。<br>整合是拓宽城市空间的切人点,是对现存城市关系格局的一种突破。区域中的各个城市并非孤立的发挥作用,而是由各种空间联系渠道以及各种各样的流联成网络,他们被限定在一个彼此依存的状态中,不同性质与规模的城市是网络上的节点,城市之间合理分工,彼此联系、协同作用,在空间形态上就表现为一定地域范围内的点一轴~面系统的融合。通过整合不仅可以改变城市间的相互作用关系,同时也能够改变和塑造城市自身,各生产要素快速有序的流动主要依靠这些节点的整合建设来实现,整合是形成有序结构和网络化的需要,是寻求城市间固有的规律性的手段。<br>城市整合发展作为政府行为已经是发达国家的成功经验。例如在欧美国家,随着城市化的快速发展,大都市区行政管理机构应运而生。20世纪50年代初加拿大设置了多伦多大都市政府,60年代英国成立了大伦敦政府,70年代中期法国成立了巴黎大区议会等。<br> ……
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