第一篇 中国上市公司监管政策措施及重大制度变革<br> 国务院于2004年1月31日发布《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(国发[2004]3号),将发展中国资本市场提升到国家战略任务的高度,提出了九个方面的纲领性意见,为资本市场韵进一步改革与发展奠定了坚实的基础。<br> 随后,中国证监会分别从健全机制、完善制度、改善环境、调整存量和优化增量并举、创新体制等方面人手,推出了针对上市公司规范发展的一系列监管法规和措施,如提高上市公司质量、启动股权分置改革、清理大股东占用、强化信息披露监管、提高公司治理水平、推动市场化并购重组、构建综合监管体系、加强中介机构监管、开展上市公司高级管理人员培训、创新监管理念等,以夯实资本市场基础,促进资本市场健康稳定发展。<br> 一、国务院批转《关于提高上市公司质量的意见》<br> 上市公司是资本市场发展的基石。十多年来,中国上市公司不断发展壮大,已成为推动企业改革和带动行业成长的中坚力量。但受体制、机制、环境等因素的影响,相当一批上市公司法人治理结构不完善,运作不规范,质量不高,严重影响了投资者的信心,制约了资本市场的健康稳定发展。<br> 为全面深入贯彻落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》,切实保护投资者合法权益,提高上市公司质量,国务院于2005年10月19日发布了《国务院批转证监会关于提高上市公司质量的通知》(国发[2005]34号)。随后,中国证监会陆续推出了一系列有利于提高上市公司质量的改革,切实保护投资者的合法权益,促进了资本市场健康稳定发展。<br> ……
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