第一章 内部控制概论
内部控制是目前管理学界的热门话题。美国等许多西方国家出台了多份有关内部控制的权威报告,我国也非常重视内部控制规范的建设工作。完善的内部控制不仅有利于保证国家政策和法规在企业的贯彻实施,保证企业会计信息的真实性,维护企业财产的安全和完整,还有利于企业防范经营风险,促进企业有效经营,提高经济效益。
第一节 内部控制的基本理论
研究内部控制,必须先探讨其基本理论。内部控制的基本理论包括内部控制的含义(本质)、内部控制的目标、内部控制的基本假设、内部控制要素、内部控制的内容与方法、内部控制的种类等问题。
一、内部控制的含义
什么是内部控制?理论界存在各种观点。由于表述众多,我们仅选择几个权威定义进行分析。
1949年,美国会计师协会的审计程序委员会在《内部控制:一种协调制度要素及其对管理当局和独立审查人员的重要性》的报告中,对内部控制首次作了权威性定义:“内部控制包括组织机构的设计和企业内部采取的所有相互协调的方法和措施。这些方法和措施都用于保护企业的财产,检查会计信息的准确性,提高经营效率,推动企业坚持执行既定的管理政策。”
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