第一章 预算管理概论
第二节 企业预算管理的概念及其职能
一、预算的概念
预算、预算管理在不同的领域中应用时,其本质和内涵也有所不同。我们日常生活中所讲的预算、预算管理主要是指行政事业单位的财政收支计划或某项活动、某项工程的资金需求计划。《辞海》给预算所下的定义为“经法定程序批准的政府、机关、团体和事业单位在一定期间的收支预计”这是对我国政府财政领域预算的概念所作的规范,而企业领域运用的预算有其特定的含义。
会计词典对预算的解释:预算是将来经营的准绳,并用以控制将来营运的一种财务计划;任何未来成本的估计;任何有关人力、物力及其资源运用系统的计划。
西方经济发达国家对企业预算运用得比较熟练,企业预算实施得也较早,对于企业预算管理的理论研究也比较多,有许多不同的见解。比较典型的有以下观点:
(1)克里斯·阿吉里斯(Chrsi Agryrsi)把预算定义为由人来控制成本的会计技能。
(2)哈罗德·比尔克曼(Harold Bierman)则认为有两种预算:一种是“预测”,告诉经理人员他在未来将可能处于何种地位;另一种是“标准”,告诉经理人员预定的效率水准是否己维持或达到。
(3)费雷姆根(Fremgne)认为预算是一广泛而协调的计划,以财务条件表达。
(4)查尔斯·T·霍恩格里(Charls T.Horngren)认为预算是行动计划的数量表达。
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