发展我国生产资料流通，其基本原则和目标是：按照科学发展观和中央关于“发展现代服务业”的要求，努力构建统一开放、服务高效、竞争有序的生产资料流通体系；以推动流通现代化为核心，大力发展连锁经营、物流配送和电子商务，提高流通效率；积极建设城乡统一大市场，继续发展现货市场，大力发展无形市场；培育流通大企业，扶持中小企业，积极发展民营企业，营造现代流通的大格局。
一、加快批发市场改造升级
批发市场是现阶段生产资料流通的主要载体，但有些批发市场已不能很好地适应生产资料流通快速发展的需要，亟须改造和提升。建议政府主管部门在华东、华南、西南、华中、华北、东北地区，分别选择几个大型专业批发市场作为试点，重点从交易系统、信息系统、物流加工配送体系、市场管理等方面进行升级改造，并给予资金支持、贴息贷款以及减免税政策等，取得经验后向全国推广。
二、发展网上交易市场
生产资料的网上交易具有广阔的发展前景，但目前大多数只是现货市场的辅助与补充，一小、多、散特点明显。建议政府主管部门以现有的专业网站为基础，通过兼并、整合，形成一两个专业性强、覆盖面广、功能全面的生产资料电子商务交易网站，为全行业提供服务，并且发挥示范作用；
三、培育大型流通企业和批发市场
建议重点抓四项工作：
一是提高行业集中度。政府主管部门应出台相关政策措施，打破地区和所有制界限，鼓励具有竞争优势的流通企业通过参股、控股、兼并、收购等方式实现资本与规模扩张，推动生产资料流通企业进行战略重组、资源整合，形成一批规模庞大、市场覆盖面广、具有现代化经营管理水平的大型“龙头”流通企业。
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