陆彪，研究生学历，工学和法学学士学位、工学硕士学位。具有律师资格。2001-2005年全国法制宣传教育先进个人。现任某知名上市公司副总经理、总法律顾问，教授级高级工程师、一级人力资源管理师、注册企业法律顾问。长期从事企业法律事务和人力资源管理工作并致力于企业法律事务、特别是劳动法律的研究与实践。

    《用人单位劳动规章制度制作精解》是一部有实践基础、有专业精神。有案例分析的，从制度视角解读劳动合同法的专业书籍。是一部天力资源工作者的职场读本，也是一部用人单位HR开展工作的案头工具。制作劳动规章制度，在企业内部完全可以视为一种单位立法行为，它牵扯到立法技术和立法程序，涉猎到方方的法律法规和利益平衡。因此，制作劳动规章制度不仅是一种技术，更是一种艺术。

    相关法律要求用人单位劳动规章制度需向劳动者公示，但仅仅公示是不够的，为了让劳动者更好地执行劳动规章制度，用人单位需对劳动者进行培训，应将劳动规章制度的制定目的、主要内容，理解、执行中可能出现的问题，尤其是相关重要概念的内涵和外延向劳动者解释清楚。<br>    为检查劳动者理解、掌握相关规章制度的情况，培训后可以通过考试进行检查。同时，检查试卷也可以作为用人单位向劳动者公示规章制度的证据。<br>    相反，如果劳动者对规章制度不了解、不熟悉，劳动者不可能会自觉遵守，用人单位制定的规章制度自然失去了意义。二、劳动者法制观念淡薄用人单位依法制定的劳动规章制度，劳动者必须履行，执行用人单位劳动规章制度是劳动者的一项基本义务。但是仍有相当一部分劳动者，由于各种原因，认为规章制度仅是用人单位的一般号召，能执行更好，不执行也不能怎么样，尤其是看到违反劳动规章制度的劳动者并未得到查处，更认为劳动规章制度仅是管理者的武器，管理者想用时，劳动规章就有约束力了，不想用的时候，劳动规章仅为一纸空文。

第一章 用人单位劳动规章制度概述<br>第一节 劳动规章制度的概念<br>第二节 劳动规章制度的内容<br>第三节 劳动规章制度与国家劳动规章的关系<br>一、企业制作劳动规章制度不得违反国家劳动规章强制性规定<br>二、企业制作劳动规章制度可以选择适用国家劳动规章授权性规定<br>三、用人单位在劳动规章中是否可设置“行政处分”和“行政处罚”<br>第四节 劳动规章制度与企业作业指导书、操作规程的关系<br>第五节 建立劳动规章制度的法律依据<br>一、依法制定劳动规章制度是用人单位的法定权利和法定义务<br>二、劳动者遵守用人单位的劳动规章制度是劳动者的法定义务<br>三、劳动合同约定劳动规章制度是劳动合同附件的弊端<br>第六节 劳动规章制度在企业劳动用工管理中的作用<br>一、劳动规章制度对劳动者行为的指引作用<br>二、劳动规章制度是用人单位规范运作的依据<br>三、劳动规章制度是用人单位对员工进行奖惩的依据<br>四、劳动规章制度是劳动仲裁和诉讼的依据<br>五、劳动规章制度是政府对用人单位依法监督检查的法定内容<br>第七节 劳动规章制度与集体合同、．劳动合同的冲突处理<br>一、劳动规章制度、集体合同、劳动合同效力依次递增<br>二、劳动合同标准不得低于集体合同的规定<br>三、劳动规章制度可以高于集体合同和劳动合同的标准<br>第八节 劳动规章制度的效力范围<br>一、劳动规章制度对人的效力范围<br>二、劳动规章制度对时间的效力范围<br>三、劳动规章制度的溯及力问题<br>四、规章制度对空间的效力范围<br><br>第二章 劳动规章制度的制作要求<br>第一节 劳动规章制度的合法性要求<br>一、合法性要求是用人单位劳动规章制度具有法律效力的条件之<br>二、劳动法的渊源<br>三、劳动法律法规之间发生冲突的处理<br>四、用人单位劳动规章制度中常见不合法条款解析<br>五、劳动规章制度不得违反公序良俗<br>六、劳动规章制度的合理性要求<br>七、劳动规章制度调整范围问题<br>第二节 劳动规章制度制作的民主程序要求<br>一、民主程序要求是用人单位劳动规章制度具有法律效力的条件之<br>二、民主程序的一般要求<br>三、民主程序的特殊要求<br>四、履行民主程序的注意事项<br>第三节 劳动规章制度的公示制度<br>一、厂务公开栏张贴告示并拍照、公证<br>二、在劳动合同中约定签约员工应执行的劳动规章制度<br>三、向每个员工发放劳动规章制度的单行本，并要求员工签名确认<br>四、向员工进行劳动规章制度的培训或宣讲，要求接受培训或宣讲员工签到或开卷考试<br>五、将劳动规章制度在用人单位局域网上公布或将其以邮件形式发给员工<br>第四节 劳动规章制度的备案制度<br>第五节 劳动规章制度不符合法律规定的法律后果<br>一、劳动行政部门给予警告，责令改正等行政处罚<br>二、对造成损害的劳动者承担赔偿责任<br>三、员工有权单方面随时解除劳动合同并获得经济补偿<br>四、用人单位行使因劳动者严重违纪解除劳动合同等管理权得不到仲裁机构、人民法院的支持<br><br>第三章 劳动规章制度的实施与修订<br>第一节 劳动规章制度实施的重要性<br>一、对所有员工平等实施<br>二、保持劳动规章制度实施中的宽严相对稳定<br>三、不适当的劳动规章制度及时修订或废止<br>四、有效的劳动规章制度必须得到全面实施<br>第二节 影响劳动规章制度实施的因素<br>一、用人单位对劳动者培训不够<br>二、劳动者法制观念淡薄<br>三、用人单位管理者处理不公平<br>四、劳动规章制度本身有缺陷<br>五、企业管理者有法不依，执行不严<br>第三节 违反劳动规章制度的责任<br>一、对违章的管理者降职或撤职<br>二、工资降档或降级<br>三、认定违章劳动者的过错行为是轻度过失、重度过失或严重过失<br>四、取消一定期限内提薪、评优的资格<br>五、减发违章当月部分工资<br>六、赔偿经济损失<br>七、解除劳动合同<br>第四节 劳动规章制度修订<br>一、现行劳动法律法规变化，需修订用人单位的劳动规章制度<br>二、用人单位因劳动规章制度不适应用人单位生产、经营的需要而主动对劳动规章制度进行修订<br>……<br>第四章 具体劳动规章制度的制作要点及示例<br><br>下篇 劳动规章制度依据<br>第一章 劳动法律、法规、规章、司法解释条文<br>第二章 劳动法律、法规、规章、司法解释目录