《非战争军事行动中的政治工作》分基本理论(第一至第四章)和应用理论(第五至第十一章)两部分。基本理论主要研究非战争军事行动的由来、内涵、主要特征和完成非战争军事行动任务的方式方法；非战争军事行动中政治工作的基本特征、指导原则和主要内容。应用理论主要研究反恐怖、抢险救灾、处突维稳、维护边防稳定、国际维和、国际救援、国际联合军演等七类非战争军事行动中的政治工作。此外，在绪论和结束语部分，还分别探讨了非战争军事行动中政治工作的地位作用、研究方法和加强非战争军事行动中的政治工作能力建设等问题。
　　该书可供各大专院校作为教材使用，也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。

　　第一章　非战争军事行动概述
　　中国人民解放军是党领导的人民军队，是执行党的政治任务的武装集团。随着我们党领导的事业不断发展，我军已经从革命战争时期在党领导下为夺取全国政权而进行武装斗争的主要力量，成为社会主义建设时期巩固人民民主专政的坚强柱石，保卫社会主义祖国的钢铁长城和建设社会主义的重要力量。在新的历史阶段，我军的职能任务不断拓展，要求既要有应对传统安全威胁，遏制战争和打赢战争的核心军事能力，以更好地履行维护国家安全、捍卫国家主权和领土完整的职责，也要有应对非传统安全威胁，完成多样化军事任务的能力。随着经济全球化和中国与世界的联系日益紧密，军队打赢战争与完成非战争军事行动任务之间的联系更为紧密，打赢战争和完成非战争军事行动任务都是维护国家安全与发展利益，履行我军神圣使命的战略要求。
　　第一节　非战争军事行动的由来
　　目前，关于这个问题主要有两种提法：一种是“非战争军事行动”，一种是“多样化军事任务”。多样化军事任务又主要分为两类：一类是打赢战争的任务，一类是非战争军事行动任务。打赢战争的任务是军事力量运用的基本方式，是军队的根本使命，是多样化军事任务中的首要任务，也是军事斗争准备的根本着眼点。

绪论  新世纪新阶段军队政治工作的一个重大课题
第一章  非战争军事行动概述
第一节  非战争军事行动的由来
第二节  非战争军事行动的地位作用
第三节  非战争军事行动的类型及力量运用
第四节  提升我军非战争军事行动能力的要求
第五节  军队执行非战争军事行动任务的指导原则
第二章  非战争军事行动中政治工作的基本特征
第一节  突出统一思想
第二节  强调组织协调
第三节  重视激发士气
第四节  倚重人才支持
第五节  追求快速高效
第六节  讲究工作艺术
第三章  非战争军事行动中政治工作的指导原则
第一节  坚持党的绝对领导
第二节  坚持体现以人为本
第三节  坚持军事服从政治
第四节  坚持围绕任务展开
第五节  坚持发扬优良作风
第六节  坚持搞好军民融合
第四章  非战争军事行动中政治工作的内容
第一节  非战争军事行动中的思想教育工作
第二节  非战争军事行动中的组织工作
第三节  非战争军事行动中的干部工作
第四节  非战争军事行动中的新闻宣传工作
第五节  非战争军事行动中的群众工作
第六节  非战争军事行动中的政法工作
第七节  非战争军事行动中的涉外工作
第五章  反恐怖行动中的政治工作
第一节  恐怖活动的主要特征
第二节  反恐怖行动的特点
第三节  反恐怖行动对政治工作的需求
第四节  反恐怖行动中政治工作的组织实施
第六章  抢险救灾行动中的政治工作
第一节  灾害的特征及影响
第二节  抢险救灾行动的特点
第三节  抢险救灾行动对政治工作的需求
第四节  抢险救灾行动中政治工作的组织实施
第七章  处突维稳行动中的政治工作
第一节  突发事件的原因及其影响
第二节  处突维稳的指导原则
第三节  处突维稳行动对政治工作的需求
第四节  处突维稳行动中政治工作的组织实施
第八章  维护边防稳定行动中的政治工作
第一节  影响边防稳定的因素分析
第二节  维护边防稳定行动的特点
第三节  维护边防稳定行动对政治工作的需求
第四节  维护边防稳定行动中政治工作的组织实施
第九章  国际维和行动中的政治工作
第一节  国际维和行动的特点
第二节  国际维和行动对政治工作的需求
第三节  国际维和行动中政治工作的组织实施
第十章  国际救援行动中的政治工作
第一节  国际救援行动的特点
第二节  国际救援行动对政治工作的需求
第三节  国际救援行动中政治工作的组织实施
第十一章  国际联合军演行动中的政治工作
第一节  国际联合军演行动的特点
第二节  国际联合军演行动对政治工作的需求
第三节  国际联合军演行动中政治工作的组织实施
结束语  大力加强非战争军事行动中的政治工作能力建设
后记