坚定不移地改革国有经济管理体制,固然要有助于国有经济在宏观经济调控中发挥纠正“市场失灵”的作用,而更重要的是要促使整个国有经济运行适应市场经济,促使国有资产不断壮大。资本主义国家的国有经济是服从于资本家阶级的整体利益的,是服从于解决“市场失灵”问题的,所以,在这种需要强烈时,国有经济的比重可以适当增大,一旦这种需要减弱,国有经济比重就可以减少,国有经济比重,是按资本家整体利益的需要来调节的。<br> 中国国有经济的这些特征,是由生产资料全民所有制经济的本质决定的,是因为其利益主体本质上是作为国家领导阶级的工人阶级。<br> 四、国有独资企业利益主体的双重性<br> 研究市场经济与公有制经济利益主体的关系时,有必要把国有经济利益主体、集体经济利益主体同企业法人利益主体在概念上区分开来。①本书后面的章节,将阐述股份制企业或股份公司。股份公司是法人,它可以由多种所有制经济按一定规则混合构成,因此,是多种所有制经济利益主体构成的。但是作为一个企业法人,它有自身独立的法人利益,因而也就有一个法人利益主体,这个法人利益主体就是全体向企业投资的股东,而股东大会选出的董事会则是法人利益主体的代表机构。我们所说的国有经济利益主体、集体经济利益主体,指的是一个特定所有制经济的利益主体,是单一的,没有混合所有制的性质。在明确概念的前提下,这里有必要研究社会主义市场经济条件下国有独资企业的利益主体双重性。<br> 撇开市场经济关系,国有独资企业法人的利益主体就是国有经济的利益主体,因为国有独资企业是单一所有制的经济单位。但是,一旦引入市场经济关系,国有独资企业尽管仍然是独资企业,但是实际上法人利益主体已不应再是单一所有制的主体了,而具有了国有经济利益主体和企业中自然人构成的集体利益主体的双重性。这是因为,在市场竞争环境中,国有独资企业作为法人,也必须面向市场,自主经营、独立决策,企业的成员就不能不承担决策责任。<br> ……
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