常修泽，山东省惠民县人。长期在大学和国家经济研究机构从事经济理论与实践研究。曾任南开大学经济研究所副所长、国家计委经济研究所常务副所长等。现任国家发展和改革委员会经济研究所研究员、教授、博士生导师，中国经济学术基金（香港）学术委员会副秘书长、香港亚太法律协会产权经济顾问等职。作者主要研究领域：制度经济学、产权经济学、中国发展转型问题。制度方面，著有《人本体制论——中国人的发展及体制安排研究》《现代企业创新论一中国企业制度创新研究》（国家社科重点科研项目）等著作。产权方面，上世纪曾主笔出版《产权交易理论与运作》《中国企业产权界定》等，被香港经济导报称为“对产权问题素有研究的经济学家”。进入新世纪以来，作者从横向“领域”、纵向“权能”和内在“制度系统”三方面对产权研究进一步拓展，初步形成一个“广领域、多权能、四制度联动”的“广义产权论”体系。本书是作者对此问题潜心探索的思想结晶。

　　常修泽，山东省惠民县人。长期在大学和国家经济研究机构从事经济理论与实践研究。曾任南开大学经济研究所副所长、国家计委经济研究所常务副所长等。现任国家发展和改革委员会经济研究所研究员、教授、博士生导师，中国经济学术基金（香港）学术委员会副秘书长、香港亚太法律协会产权经济顾问等职。 　　作者主要研究领域：制度经济学、产权经济学、中国发展转型问题。制度方面，著有《人本体制论——中国人的发展及体制安排研究》《现代企业创新论——中国企业制度创新研究》（国家社科重点科研项目）等著作。产权方面，上世纪曾主笔出版《产权交易理论与运作》《中国企业产权界定》等，被香港经济导报称为“对产权问题素有研究的经济学家”。进入新世纪以来，作者从横向“领域”、纵向“权能”和内在“制度系统”三方面对产权研究进一步拓展，初步形成一个“广领域、多权能、四制度联动”的“广义产权论”体系。本书是作者对此问题潜心探索的思想结晶。

　　（一）广义产权可为天人和谐提供制度支撑 　　人类发展在经历了原始文明和农业文明之后，目前从中国来说，从总体上看，基本上处在工业文明的发展阶段，但是，在这阶段中，也面临着两个前所未有的战略性过渡：一是工业文明向信息文明的过渡；二是工业文明向生态文明的过渡。而生态文明则是一种新的发展模式，这种发展模式是以“天人和谐”、“物我合一”、人际共生为宗旨的。要建设这种文明，对于人均资源紧缺、环境承载能力较弱的中国来说，最突出的就是建立资源节约型和环境友好型社会。 　　而要实现资源的节约和环境的保护，离不开制度的支撑，特别是产权制度的支撑。为什么中国长期以来资源浪费？为什么中国近年来生态环境恶化？关键在于制度的缺失，这里既有水资源、土地资源、矿产资源、草原资源、森林资源和海洋资源等资源产权制度的缺失，也有大气环境、水环境、声环境等方面环境产权制度的缺失。因此，要想真正建立节约的产业结构、增长方式和消费模式，必须建立可持续发展的体制机制。 　　从黑龙江省伊春林区的国有林权制度改革试验来看，在维护林地国家所有不变的情况下把地上的林木产权有偿合理地转让给林场职工，这样一个产权的变革，可促使林业职工从林木所有者的角度来保护生态，将对生态保护起到有力的支撑作用。 　　再从环境产权制度来分析，制度效应更值得关注。中国是全球第二大温室气体排放国，被许多国家看作是最具潜力的减排市场。联合国开发计划署的统计显示，截止到2008年，中国提供的二氧化碳减排量已占到全球市场的1／3左右，预计到2012年，中国将占联合国发放全部排放指标的41％（UNDP资料）。

前言 第一篇 总论广义产权论的基本要义与中国实j 第一章 广义产权论的基本要义及价值追求 第一节 广义产权论的内涵：三点要义 一、第一要义：横向上“广领域”产权 二、第二要义：纵向上“多权能”产权 三、第三要义：内核里“四联动”系统 第二节 广义产权论的价值追求及提升 一、价值追求（上）：经济转型与社会公正 附录：资源产权制度缺陷影响公平（2007年） 二、价值追求（下）：天人和谐与人的发展 附录：寻求竞争力与“环安健（ESH）”机制的统一（2007年） 三、广义产权论的进一步提升 第三节 附录：关于广义产权论的学术探讨及争论 一、在“产权论坛”所作的关于广义产权论的报告（摘要）（2008年） 二、转录《观点大碰撞：产权论坛对话纪实》（2008年） 第二章 第一要义展开：资源环境产权制度及其在中国的现实启动点 第一节 中国资源环境面临的挑战及战略铺陈 一、中国资源简况及挑战， 二、中国环境简况及挑战 三、战略：构建“两型”社会 第二节 提出建立“资源环境产权制度”的深层考虑 一、理论分析：现代产权制度体系的重要组成部分 二、实践分析：应对中国资源环境领域的严峻挑战 三、国际分析：一些国家和国际组织已有探索先例 第三节 资源环境产权制度的基本内容及现实启动点 一、资源环境产权制度的基本内容 二、创建资源环境产权制度的四个启动点 第四节 附录：资源产权制度改革正其时（访谈录2009年） 第三章 第二要义展开：中国垄断性行业深化改革 第一节 中国垄断性行业改革的进展评估 一、垄断性行业范围：改革对象界定 二、中国垄断性行业改革的进展分析 第二节 中国垄断性行业改革存在的问题及面临的挑战 一、中国垄断性行业改革存在的问题 二、中国垄断性行业改革面临的挑战 第三节 深化垄断性行业改革的四个理论支撑 一、技术、市场“双驱变异”论 二、网络内外“双重竞争”论 三、纯粹与非纯粹公共品并存及“双向转化”论 四、政府利他性与利己性“双重利益博弈”论 第四节 深化垄断性行业改革的基本思路和对策 一、运营环境商业化：政企分开和价格改革 二、投资主体多元化：放宽市场准入 三、市场竞争公平化：打破垄断格局 四、政府监管科学化：解决四个监管问题 第五节 附录：作者在改革评估报告发布会上谈垄断性行业改革（2009年） 第四章 第三要义展开：由单项制度拓展到“四联动”制度系统 第一节 “四联动”产权制度的理论与实践 一、“四联动”产权制度的三个理论问题 二、“四联动”产权制度的三个实践问题 第二节 不可忽视的中国农村土地流转权问题 一、多要素集成土地流转权考察分析 二、配合土地流转权变革的另一实验 三、转录《农村土地制度改革激辩》（2008年） 第二篇 广义产权论思想的形成过程 第五章 狭义产权论的认识阶段（1987～1993年） 第一节 建立企业产权市场和经营权市场的构想（1987年） 第二节 产权市场论（1988年） 第三节 附录：常修泽建议发展国内股票市场（新华社内参1990年） 第六章 狭义产权论向广义产权论的过渡阶段（1994～2002年） 第一节 关于“产权”内涵的理论探讨（1994年） 第二节 论中国国有企业产权制度的改革（1995年） 第三节 国有企业改革问题的再探讨（1999年） 第七章 广义产权论初成阶段：论建立与社会主义市场经济相适应的现代产权制度（2003年） 第一节 关于“产权”的内涵：从“广义”上把握 第二节 建立现代产权制度的必要性与紧迫性 第三节 现代产权制度的主要内容：四项制度 第四节 建立现代产权制度需要注意的几个问题 第八章 广义产权论的进一步拓展（2004～2009年） 第一节 再论建立环境产权制度（2007年） 第二节 附录：倒逼：加速建立环境产权制度 第三篇 产权界定制度 第九章 产权界定理论 第一节 产权界定的最初涵义及其发展 一、产权界定最初的解释：关于“排他性权利 二、产权界定的契约和法律形式及道德约束 三、中国现阶段产权界定的两重涵义 第二节 建立产权界定制度的客观要求 一、培育市场主体要求产权界定 二、完善市场体系要求产权界定 三、国资管理体制改革要求产权界定 第三节 市场经济条件下产权界定的理论 一、从科斯的“交易费用”理论说起 二、界定的真谛：避免“搭便车”和机会主义 三、科斯关于产权界定的思想：契约效率 四、诺思关于产权界定的思想：历史分析 五、产权界定的效率标准和公平标准 第十章 产权界定实践 第一节 实践中几类难度较大的产权界定 一、关于所谓“集体”的产权界定 二、关于私营企业产权界定 三、关于“知识产权”界定 第二节 产权界定案例 一、天津市某集体商业企业产权界定报告 二、广东省某集体工业企业产权界定报告 三、附录：就产权界定与中山市企业家对话实录（2004年） …… 第四篇 产权配置制度 第五篇 产权交易制度 第六篇 产权保护制度 第七篇 广义产权的制度效应 参考文献